叙永县公共资源交易中心2020年部门决算编制说明
2020年度
四川省叙永县公共资源交易中心部门决算
目 录
公开时间:2021年8月25日
2020年度四川省叙永县公共资源交易中心部门决算 - 0 -
第一部分 部门概况 - 3 -
一、基本职能及主要工作- 3 -
二、机构设置 - 4 -
第二部分2020年度部门决算情况说明 - 6 -
一、收入支出决算总体情况说明- 6 -
二、收入决算情况说明- 6 -
三、支出决算情况说明- 7 -
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明- 8 -
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明- 9 -
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明- 11 -
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明- 12 -
八、政府性基金预算支出决算情况说明- 13 -
九、国有资本经营预算支出决算情况说明- 13 -
十、其他重要事项的情况说明- 13 -
第三部分 名词解释 - 20 -
第四部分 附件 - 22 -
附件1 叙永县公共资源交易中心2020年部门整体支出绩效评价报告 - 22 -
附件2 2020年叙永县公共资源交易中心脱贫攻坚帮扶项目支出绩效评价报告 - 27 -
第五部分 附表 - 31 -
一、收入支出决算总表- 31 -
二、收入决算表- 31 -
三、支出决算表- 31 -
四、财政拨款收入支出决算总表- 31 -
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)- 31 -
六、一般公共预算财政拨款支出决算表- 31 -
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表- 31 -
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表- 31 -
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表- 31 -
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表- 31 -
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表- 31 -
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表- 31 -
十三、国有资本经营预算支出决算表- 31 -
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表- 31 -
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能。
1.贯彻实施公共资源交易相关法律、法规和政策,为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。
2.制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程并组织实施;负责全县公共资源交易活动现场服务和管理工作。
3.承担国家和省投资的重大工程建设项目、县本级工程建设项目招投标等公共资源交易现场服务、政府采购和管理工作;负责国有产权、特许经营权出(转)让等现场服务和管理工作;受委托为矿业权出(转)让提供交易服务。
4.承担县公共资源交易中心信息技术平台建设和管理;按照有关规定发布场内交易信息,为交易各方提供交易资讯、鉴证等服务。
5.查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格。
6.建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度,协助有关部门建立公共资源交易信用评价体系。
7.负责项目交易现场监督管理工作。记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为,接受有关咨询、投诉,并按职责分工及时处理。
8.承办县委、县政府交办的其他事项。
(二)主要工作。
1.公共资源交易工作完成情况
(1)产权交易。完成产权交易项目36个,交易额46062.08万元。其中土地使用权出让项目完成交易33个,交易额45955万元;国有资产处置项目完成交易3个,交易额107.08万元。
(2)政府采购。完成政府采购项目67个,采购预算金额9611.76万元,实际采购金额9394.69万元,节约采购资金217.07万元,节约率2.26%;为16家政府采购社会代理机构开展28个采购项目提供了28次场地服务,确保社会代理机构代理采购项目开评标活动有序和规范进行。
2.其他重点工作
脱贫攻坚工作在县脱贫攻坚领导小组统一领导下,积极与水潦乡党委政府和岔河村支部村委协调,解决了脱贫攻坚工作中存在的问题和困难,顺利通过脱贫攻坚各级检查考核。
二、机构设置
县公共资源交易中心属财政全额拨款一级预算事业单位,无下属预算单位,同时批复明确内设机构为:综合股、招投标股、产权交易股、采购股。财政全额拨款事业编制14名。其中:主任1名(正科级)、副主任1名、纪检组长1名(空缺)、工作员11名。2020年末实际在岗领导2人,工作员9人,人社局编办同意长期占编聘用2名。缺编纪检组长1名、工作人员2名。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收支总计196.43万元。与2019年度相比,收入总计减少了14.74万元,下降6.98%,支出总计减少了2.33万元,下降1.17%。收支总计减少原因主要是年初减少全覆盖帮扶项目经费预算和压缩支出。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计196.43万元,其中:一般公共预算财政拨款收入184.63万元,占93.99%;年初结转结余11.80万元,占6.01%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计196.43万元,其中:基本支出162.85万元,占82.91%;项目支出33.58万元,占17.09%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收支总计196.43万元。与2019年度相比,财政拨款收入总计减少了14.74万元,下降6.98%,财政拨款支出总计减少了2.33万元,下降1.17%。财政拨款收支总计减少原因主要是年初减少全覆盖帮扶项目经费预算和压缩支出。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出196.43万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出减少2.33万元,下降1.17%。主要变动原因是压缩支出及脱贫攻坚项目支出减少。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出196.43万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出165.65万元,占84.33%;社会保障和就业(类)支出13.85万元,占7.05%;卫生健康支出5.80万元,占2.95%;住房保障支出11.13万元,占5.67%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出决算数为196.43万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务201(类)03(款)50(项)、201(类)03(款)99(项)、201(类)32(款)99(项):支出决算为165.65万元,完成预算100%。
2.社会保障和就业208(类)05(款)05(项):支出决算为13.85万元,完成预算100%。
3.卫生健康210(类)11(款)02(项)、201(类)11(款)03(项):支出决算为5.8万元,完成预算100%。
4.住房保障221(类)02(款01(项):支出决算为11.13万元,完成预算100%。
(数据来源财决08表,罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出162.85万元,其中:
人员经费149.46万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费13.39万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
(数据来源财决07表,根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。)
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为5.20万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
(上述“预算”口径为调整预算数,包括政府性基金支出决算情况。)
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算5万元,占96.15%;公务接待费支出决算0.2万元,占3.85%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是2020年和2019年未安排因公出国境经费预算。
2.公务用车购置及运行维护费支出5万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费比2019年增加0.06万元,增长1.21%,主要原因是上年费用在本年实现支出。
其中:公务用车购置支出0万元,未安排公务用车购置。
公务用车运行维护费支出5万元,主要用于正常公务活动及脱贫攻坚等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.2万元,完成预算100%。公务接待费支出决算与2019年持平。国内公务接待支出0.2万元主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待4批次,20人次(不包括陪同人员),共计支出0.2万元,具体内容包括:接待上级部门检查调研,其他县区学习交流等。外事接待支出0万元。
4、无政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
我单位属全额拨款事业单位,不统计机关运行经费。(数据来源财决CS05表)
(二)政府采购支出情况
2020年叙永县公共资源交易中心无政府采购支出。(数据来源财决CS06表)
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,叙永县公共资源交易中心共有应急保障车辆1辆(公务用车保有量1辆),单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。(数据来源财决CS05表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对2个项目开展了预算事前绩效评估,对2个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对2个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看预算编制实事求是,统筹兼顾,确保了重点,按照量入为出,收支平衡的原则进行,整体支出情况良好,自评得分100分。本部门还自行组织了2个项目绩效评价,从评价情况来看严格执行年初项目预算,整体支出情况很好。
1、项目绩效目标完成情况。
本部门在2020年度部门决算中反映“2010399其他政府办公厅相关机构事务支出”2013299其他组织事务支出”2个项目绩效目标实际完成情况。
(1)2010399其他政府办公厅相关机构事务支出项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数37.04万元,调整预算数29.08万元,执行数为29.08万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了全县招投标项目顺利实施,促进了全县经济发展。
(2)2013299其他组织事务支出项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4.5万元,调整预算数4.5万元,执行数为4.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,为第一书记、驻村队员、攻坚小分队以及全覆盖帮扶人员提供了后勤保障,提高了帮扶干部工作积极性,为帮扶村脱贫退出和全县脱贫摘帽奠定了基础。
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 2010399其他政府办公厅相关机构事务支出项目 | ||||
预算单位 | 叙永县公共资源交易中心 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 29.08万 | 执行数: | 29.08万 | |
其中-财政拨款: | 29.08万 | 其中-财政拨款: | 29.08万 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
(1)完成产权交易项目36个,交易额46062.08万元。其中土地使用权出让项目完成交易33个,交易额45955万元;国有资产处置项目完成交易3个,交易额107.08万元。 (2)完成政府采购项目67个,采购预算金额9611.76万元,实际采购金额9394.69万元,节约采购资金217.07万元,节约率2.26%;为16家政府采购社会代理机构开展28个采购项目提供了28次场地服务,确保社会代理机构代理采购项目开评标活动有序和规范进行。
| (1)完成产权交易项目36个,交易额46062.08万元。其中土地使用权出让项目完成交易33个,交易额45955万元;国有资产处置项目完成交易3个,交易额107.08万元。 (2)完成政府采购项目67个,采购预算金额9611.76万元,实际采购金额9394.69万元,节约采购资金217.07万元,节约率2.26%;为16家政府采购社会代理机构开展28个采购项目提供了28次场地服务,确保社会代理机构代理采购项目开评标活动有序和规范进行。
| ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 进场交易项目数 | 完成交易131个 | 实际完成交易131个 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 不出现项目招投标中断和上访事件 | 不出现项目招投标中断和上访事件 | 实际未出现项目开评标中断和上访事件。 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 按规定时限完成 | 按规定时限完成 | 按规定时限完成 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 确保招投标项目顺利实施,推动全县经济社会发展。 | 确保招投标项目顺利实施,推动全县经济社会发展。 | 确保招投标项目顺利实施,推动全县经济社会发展。 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 服务对象满意 | ≥100% | ≥100% | |
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 2013299其他组织事务支出项目 | ||||
预算单位 | 叙永县公共资源交易中心 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 4.5万元 | 执行数: | 4.5万元 | |
其中-财政拨款: | 4.5万元 | 其中-财政拨款: | 4.5万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按要求第一书记和驻村队员全脱产帮扶,确保岔河村127户贫困户按期脱贫摘帽。 | 截至2020年12月,岔河村已脱贫127户顺利脱贫验收,如期脱贫摘帽。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 全覆盖帮扶贫困户127户 | 127户贫困户已完成一对一帮扶 | 127户贫困户已完成一对一帮扶 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 确保127户已脱贫户和预脱贫户顺利通过检查验收。 | 确保127户已脱贫户和预脱贫户顺利通过检查验收。 | 完成了127户已脱贫户和预脱贫户顺利通过检查验收。 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 按上级要求时间完成 | 按上级要求时间完成 | 按上级要求时间完成 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 通过帮扶,提高贫困户整体素质和内生动力。 | 127户已脱贫户和预脱贫户顺利通过检查验收,面貌得到改变。 | 127户已脱贫户和预脱贫户顺利通过检查验收,面貌得到改变 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 提高贫困户满意度 | ≥100% | ≥100% | |
2、部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《叙永县公共资源交易中心2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件1。
本部门自行组织对脱贫攻坚帮扶项目开展了绩效评价,《叙永县公共资源交易中心2020年脱贫攻坚帮扶项目绩效评价报告》见附件2。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
4.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.一般公共服务201(类)03(款)50(项):指事业单位的基本支出;201(类)03(款)99(项):指其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出;201(类)32(款)99(项):指其他组织事务支出。
6.社会保障和就业208(类)05(款)05(项):指机关事业单位基本养老保险缴费支出;208(类)05(款)06(项):指机关事业单位职业年金缴费支出。
7.卫生健康210(类)11(款)02(项):指事业单位医疗;210(类)11(款)03(项)指公务员医疗补助支出。
8.住房保障221(类)02(款)01(项):指反映本单位在职职工住房公积金支出。
(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2018年政府收支分类科目》增减内容。)
9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
12.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
第四部分 附件
附件1
叙永县公共资源交易中心
2020年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。县公共资源交易中心属财政全额拨款一级预算事业单位,无下属预算单位。
(二)机构职能。
1.贯彻实施公共资源交易相关法律、法规和政策,为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。
2.制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程并组织实施;负责全县公共资源交易活动现场服务和管理工作。
3.承担国家和省投资的重大工程建设项目、县本级工程建设项目招投标等公共资源交易现场服务、政府采购和管理工作;负责国有产权、特许经营权出(转)让等现场服务和管理工作;受委托为矿业权出(转)让提供交易服务。
4.承担县公共资源交易中心信息技术平台建设和管理;按照有关规定发布场内交易信息,为交易各方提供交易资讯、鉴证等服务。
5.查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格。
6.建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度,协助有关部门建立公共资源交易信用评价体系。
7.负责项目交易现场监督管理工作。记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为,接受有关咨询、投诉,并按职责分工及时处理。
8.承办县委、县政府交办的其他事项。
(三)人员概况。叙永县公共资源交易中心全额拨款事业编制14名。2020年12月31日,在岗领导2人,工作员9人,人社局同意长期占编聘用2名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2020年实际收到财政拨款资金196.43万元,全部是一般公共预算财政拨款收入。
(二)部门财政资金支出情况。2020年实际支出财政拨款资金196.43万元,全部是一般公共预算财政拨款支出,其中:基本支出162.85万元,项目支出33.58万元。
(三)结余结转。2020年收支品跌,无结余结转。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
一是预算编制严格按照实事求是,统筹兼顾,确保重点,量入为出,收支平衡的原则进行。按时报送预算草案,专项经费和共管经费实行零基预算管理,优先保障重要和急需项目;二是提高预算编制完整性,基本支出(含人员经费、公用经费及对家庭和个人的补助支出)按照财政、人事等部门核定的人员编制定额和标准计算编制预算;三是项目支出分别按照通用项目及专用项目分类做好绩效目标的编制并及时录入项目库,并加强了对立项依据、政府采购、基本建设等指标的审核。专项预算提前细化,资金指标计划严格在新预算法规定的时间内下达;四是按照要求做好预算公开工作。
(二)专项预算管理。
一是决算编制按照真实、准确、全面、及时的原则进行按照财政要求的决算口径及单位实际收支填报决算报表;二是严把审核关确保数据质量,充分运用决算软件功能,优化审核公式和审核模块,加强决算数据检查比,对审核公式提示的问题逐一检查,避免逻辑性错误,对所有核实性错误均详细作了说明;三是将全年的资金收支、资产负债、资产情况、机构人员等情况进行总结,充分运用决算软件相关功能,提炼有价值的数据进行决算分析,尤其对关键指标进行深入分析,以此发现预决算之间存在的差异、上下年度间数据变动等具体情况,进一步丰富决算分析内涵。四是按照要求做好决算公开工作,无违规情况发生。
(三)结果应用情况。
根据《预算法》要求,加强预算执行管理,建立了定期通报制度。中期评估经综合分析部门资金使用情况和预计支出情况,提高财政资金使用效益。根据部门支出绩效评价指标体系,积极开展对本单位预算支出绩效自评工作,并对自评结果加以总结分析,为中心领导决策提供参考,完善资金分配,健全管理制度,为下年预算、支出安排予以调整。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。根据部门支出绩效评价指标体系认真进行自评,自评得分99分,为县财政决策提供参考依据。主动接受监督,完善资金分配,健全了管理制度。
1.部门支出效益进一步提高。通过绩效评价,对项目运行和资金使用情况进行跟踪问效,促进了财政支出效益的进一步提高。评价结果反映,财政资金支出效益取得了较为明显的效果。
2.资金支出结构进一步优化。建立绩效评价与财政资金使用效益挂钩政策,对绩效优秀的,在资金安排上优先考虑;对绩效较差的,从严把握,以逐步规范财政资金投向,优化财政支出结构。
3.资金管理水平进一步提升。加强了评价结果的反馈工作,通过绩效评价工作的开展,有力推动了各单位加强项目的规划与科学论证,健全了项目资金的核算与管理制度,改进资金使用管理方式,提高了管理水平。
(二)存在问题。
1.绩效评价工作推进力度需进一步加大。适时拟定出台开展财政支出绩效评价工作实施办法,细化指标体系、操作程序等,以建立便于操作、适合我局实际的绩效评价管理办法、工作流程等制度,重点是根据各类专项资金各自的功能作用、绩效目标和具体要求,确定科学的评价指标、评价标准和评价办法。
2.财政支出的社会效益和政治效益难以量化,可比性不强。由于目前大部分支出项目没有绩效目标或者是绩效目标不明确,事前没有一个具体的实施进度计划和使用资金所要达到的效果,给绩效评价带来很大难度。由于绩效评价对长期效益难以预测、对社会效益难以评估、难以量化,评价结论显得不那么严谨,这些问题在一定程度影响了评价工作的权威性和公信力。
3.绩效评价的结果应用还不够。评价结果应用流于形式,“重分配、轻管理”的现象还存在,与绩效评价精细化、管理化的要求相比差距较远。大部分绩效评价还只停留在反映情况和问题上,没有真正与规范预算管理、完善预算编制、加强部门管理及提高资金使用效益有效结合起来。
(三)改进建议。
1.进一步完善绩效管理体制机制。要坚持制度先行,进一步推进绩效管理制度建设,使绩效管理工作制度化、规范化,做到每个项目单位按制度要求自觉进行绩效评价。同时,主动接受财政、审计、监察部门的监督、指导、检查、考核,使评价工作从现在的被动评价转到自我评价与财政部门评价相结合的格局上来。
2.切实强化绩效评价结果的运用。要把绩效评价结果作为下年度安排预算和考核的重要依据,进一步优化财政资源配置,对绩效低下的专项资金,取消或调整支持方式,调整支出结构,使财政资金的安排使用更趋合理、有效。建立绩效评价结果公示制度,绩效评价结果在一定范围内公布,以增强财政资金使用的透明度,加强绩效评价工作的规范性和约束力,发挥绩效评价对财政资金的跟踪问效用和决策信息反馈作用,努力使评价结果更具公正性和权威性。
3.高度重视绩效管理干部队伍建设。绩效管理本身是一个创新,要赢得绩效管理的一流业绩,必须要有一支素质高、业务强的干部队伍。进一步加强绩效管理队伍建设,提高绩效管理综合素质。
附件2
2020年叙永县公共资源交易中心
脱贫攻坚帮扶项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
按照县委县脱贫攻坚领导小组办公室要求,我单位派驻第一书记1人、驻村队员1人、攻坚小分队1人,其余单位8名干部全覆盖结对帮扶水潦乡岔河村,共结对帮扶贫困户40户166人。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
按照预算绩效管理要求,本部门对2020年脱贫攻坚全覆盖项目支出开展了绩效目标管理,涉及财政资金4.5万元,绩效自评得分99分。
2020年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 | 叙永县公共资源交易中心脱贫攻坚全覆盖帮扶项目 | |||
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 分值 | 得分 |
(20分) | (10分) | 必要性 | 5 | 5 |
可行性 | 5 | 5 | ||
(10) | 明确性 | 5 | 5 | |
合理性 | 5 | 5 | ||
(10分) | (7分) | 资金分配 | 3 | 3 |
资金使用 | 4 | 4 | ||
(3分) | 执行规范 | 3 | 3 | |
(特性指标70分) | (20) | 完成数量 | 5 | 5 |
完成质量 | 5 | 5 | ||
完成时效 | 5 | 5 | ||
完成成本 | 5 | 5 | ||
(50分) | 经济效益(可选项) | 40 | 5 | |
社会效益(可选项) | 5 | |||
生态效益(可选项) | 9 | |||
可持续效益(可选项) | 5 | |||
公平效率(可选项) | 10 | |||
使用效率(可选项) | 5 | |||
服务对象满意度 | 10 | 10 | ||
总分 | 99 | |||
(二)绩效分析
1、项目决策
2020年按照县脱贫攻坚指挥部安排部署,除开全脱产帮扶干部我单位干部每月全覆盖下村到户帮扶贫困户至少4次,将帮扶工作落到实处,为2020年是全县脱贫摘帽打下坚实基础。
2、项目管理
做好资金分配管理的科学合理性,按照要求我中心负责帮扶水潦乡岔河村,制定帮扶规划,严格执行预算管理、专款专用。2020年度脱贫攻坚帮扶项目经费共支出4.5万元。
3、项目绩效
(1)数量、质量、成本、时效。完成40户贫困户166人结对帮扶,按时按标准接受并通过了各级检查验收,确保2020年全县脱贫摘帽。
(2)经济效益。通过帮扶,贫困户人均增收120元,贫困户增强了脱贫信心和决心,对于维护社会稳定、促进经济建设和社会和谐起着至关重要的作用。
(3)社会效益。通过思想帮扶,改变了贫困户等靠要思想和贫困户以贫为荣的思想,改变了贫困户要我脱贫变为我要脱贫,这种氛围对构建和谐社会具有十分重要的意义。
(4)群众满意度。通过走访、电话等方式了解,脱贫攻坚帮扶工作解决了贫困户实实在在的很多问题,贫困户普遍认可脱贫攻坚帮扶工作,满意度100%。
三、存在主要问题
无
4、相关措施建议
我单位帮扶的水潦乡岔河村,属少数民族乡镇,地势偏远,建议县财政加大资金投入,严格管理,确保预算,将帮扶工作做得更好,继续巩固脱贫攻坚成果。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
附表:
叙永县公共资源交易中心2020年部门决算公开附表.xls

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