2021-09-30 11:37:59

叙永县卫生院2020年部门决算编制说明

来源:叙永县卫生健康局 浏览次数: 发布时间:2021-08-26 16:51:13 【字体:

叙永县卫生院2020年部门决算编制说明

‎目录

 

公开时间:2021年8月25日

 

第一部分 部门概况4

一、基本职能及主要工作4

二、机构设置4

第二部分 2020年度部门决算情况说明7

一、收入支出决算总体情况说明7

二、收入决算情况说明8

三、支出决算情况说明9

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明10

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明11

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明14

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明14

八、政府性基金预算支出决算情况说明16

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明16

十、其他重要事项的情况说明16

第三部分 名词解释22

第四部分 附件25

附件125

附件228

第五部分 附表33

一、收入支出决算总表34

二、收入决算表35

三、支出决算表36

四、财政拨款收入支出决算总表38

五、财政拨款支出决算明细表39

六、一般公共预算财政拨款支出决算表43

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表45

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表57

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表58

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表60

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表61

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表62

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表63

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表64

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)叙永县乡镇卫生院负责25个乡镇基本医疗、基本公共卫生服务、全民健康体检、卫生防疫、监督管理指导辖区乡村医生开展医疗行为。

(二)2020年我县乡镇卫生院在县卫计局领导下,坚持依法行医、保障辖区的基本医疗,完成基本公共卫生项目,完成全民预防保健体检工作,完成疫情防控工作。

二、机构设置

叙永县乡镇卫生院(本级)下属二级单位25个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位25个。

纳入叙永县乡镇卫生院(本级)2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.叙永县叙永镇卫生院

2.叙永县江门镇卫生院

3.叙永县马岭镇卫生院

4.叙永县天池镇卫生院

5.叙永县水尾镇卫生院

6.叙永县两河镇卫生院

7.叙永县落卜镇卫生院

8.叙永县后山镇卫生院

9.叙永县分水镇卫生院

10.叙永县摩尼镇卫生院

11.叙永县赤水镇卫生院

12.叙永县向林镇卫生院

13.叙永县大石镇卫生院

14.叙永县兴隆镇卫生院

15.叙永县龙凤镇卫生院

16.叙永县正东镇卫生院

17.叙永县黄坭镇卫生院

18.叙永县营山镇卫生院

19.叙永县麻城镇卫生院

20.叙永县观兴镇卫生院

21.叙永县合乐苗族乡卫生院

22.叙永县白腊苗族乡卫生院

23.叙永县枧槽苗族乡卫生院

24.叙永县水潦彝族乡卫生院

25.叙永县石厢子彝族乡卫生院

第二部分 2020年度部门决算情况说明

 

1、入支出决算总体情况说明

d99999090fd34c4fae754a984e5fe091.Png2020年度收入总计30112.57万元,与2019年相比,收入增加907.70万元,增长3.11%。主要变动原因是本年度财政补助保障较好,财政收入增加。2020年度支出总计30210.56万元,与2019年相比,支出增加2335.00万元,增长8.38%,主要变动原因是本年度因疫情原因各种疫情防控支出增加。

 

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

 

2、入决算情况说明

2020年本年收入合计30112.57万元,其中:一般公共预算财政拨款收入9491.98万元,占31.52%;政府性基金预算财政拨款收入125.00万元,占0.42%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入20045.63万元,占66.57%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入449.96万元,占1.49%。

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(图2:收入决算结构图)(饼状图)


3、出决算情况说明

2020年本年支出合计30210.56万元,其中:基本支出24617.14万元,占81.49%;项目支出5593.42万元,占18.51%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

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(图3:支出决算结构图)(饼状图)

 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收入总计9491.98万元,与2019年相比,财政拨款收入增加1218.31万元,上升14.73%,主要变动原因是县级财政补助保障较好。2020年财政拨款支出总计10220.45万元,与2019年相比,财政拨款支出增加2305.32万元,上升29.13%,主要变动原因是县级财政体制补助和全民预防保健补助投入增加,故很多财政项目在财政支出中支出,未在事业收入中支出,且本年疫情防控支出增加。

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(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

 

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

c2484033f81046798dbf66b1c0061e64.Png2020年一般公共预算财政拨款支出10220.45万元,占本年支出合计的33.83%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出增加2305.32万元,上升29.13%,主要变动原因是县级财政体制补助和全民预防保健补助投入增加,故很多财政项目在财政支出中支出,未在事业收入中支出,且本年疫情防控支出增加。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

 

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出10220.45万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出13.75万元,占比0.13%;社会保障和就业(类)支出118.75万元,占1.16%;卫生健康支出(类)9588.05万元,占93.81%;农林水支出(类)499.90万元,占4.89%。

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(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

 

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为10220.45,完成预算97.76%。其中:

1.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项):支出决算为13.75万元,完成预算100%。

2.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)

(1)事业单位离退休(项):支出决算为104.28万元,完成预算100%。

(2)其他行政事业单位离退休支出(项): 支出决算为14.47万元,完成预算100%。

3.卫生健康(类)

(1)基层医疗卫生机构(款)乡镇卫生院(项):支出决算为2970.00万元,完成预算100%; 其他基层医疗卫生机构支出(项):支出决算为1861.96万元,完成预算95.99%,决算数小于预算数的主要原因是:本年度财政拨款到账1861.96万元,剩余77.75万元结转下年拨款。

(2)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项):支出决算为3783.00万元,完成预算100%;重大公共卫生专项(项):支出决算为0万元,完成预算0%,决算数小于预算数的主要原因是采购的设备已完成招标,暂未配送到位;其他公共卫生支出(项):支出决算为768.77万元,完成预算100%。

(3)计划生育事务(款)计划生育服务(项):支出决算为18.25万元,完成预算100%。

(4)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项):支出决算为186.07万元,完成预算68.51%,决算数小于预算数的主要原因是:本年度财政拨款到账186.07万元,剩余85.53万元结转下年拨款。

4.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项): 支出决算为499.90万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出4752.03万元,其中:

人员经费4526.63万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、抚恤金等。
‎  日常公用经费94.80万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、培训费、专用材料费、劳务费、公务用车运行维护费、工会经费等。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为66.82万元,完成预算100%。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算45.10万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:

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(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2公务用车购置及运行维护费支出45.10万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少2.92万元,下降6.08%。主要原因是本年度购置的新救护车价格比去年低。

其中:公务用车购置支出11.85万元。全年按规定更新购置公务用车1辆,金额11.85万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车44辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆、特种专业技术用车44辆。

公务用车运行维护费支出33.25万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年减少18.80万元,降低100%。主要原因是2020年公务接待费在业务收入中支出。

国内公务接待支出0万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元,具体内容包括:用餐费0万元。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出125万元,主要用于疫情防控支出。

9、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。 

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2020年,叙永县乡镇卫生院(本级)机关运行经费支出0万元。

(二)政府采购支出情况

2020年,叙永县乡镇卫生院(本级)政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日,叙永县乡镇卫生院(本级)共有车辆44辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、特种专业技术用车44辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对基本公共卫生服务项目(项目名称)开展了预算事前绩效评估,对5个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取5个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看项目的资金使用规范合理,项目实施基本达到预期的目标。本部门还自行组织了1个项目支出绩效评价,从评价情况来看项目的资金使用规范合理,项目实施基本达到预期的目标。

1.项目绩效目标完成情况。
   本部门在2020年度部门决算中反映“其他扶贫支出”、“其他卫生健康支出”、“计划生育事务”、“其他公共卫生支出”、“基本公共卫生服务”等5个项目绩效目标实际完成情况。

(1)“其他扶贫支出”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数499.90万元,执行数为499.90万元,完成预算的100%。通过项目实施,对各乡镇卫生院结对帮扶扶贫工作的有效进行提供了坚实的后勤保障,为基础薄弱的乡镇卫生院购置部分设备,使各卫生院有序高效地完成了本级政府交付的结对帮扶工作和健康扶贫工作,发现的主要问题:部分卫生院在实际工作情况中出现了部分卫生院体检设备更新困难,经费不足的情况。下一步改进措施:积极向上级争取更多的经费预算以及依托事业收入进行设备更新购置。

(2)“其他卫生健康支出”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数271.60万元,执行数为186.07万元,完成预算的68.51%。通过项目实施,提高了乡镇卫生院和村卫生站基本医疗卫生服务的硬件水平,使其能更好地履行基层医疗卫生机构的职责。发现的主要问题:部分项目推进不及时。下一步改进措施:加强对项目进度的督促,及时完成项目的验收、审计、付款工作。

(3)“计划生育事务”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数18.25万元,执行数为18.25万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了全县免费计划生育手术的实施,为计划生育政策的有效执行提供了基本保障,发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。

(4)“其他公共卫生支出”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算768.77万元,执行数为768.77万元,完成预算的100%。通过项目实施,使我县的全民预防保健工作推进更加顺畅,提高了老百姓对于免费健康体检的认可度。发现的主要问题:由于单人体检经费不足,部分百姓需要体检的项目无经费保障,现由乡镇卫生院自筹支出。下一步改进措施:向上级反映情况争取经费预算。

(5)“基本公共卫生服务”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算3783万元,执行数为3783万元,完成预算的100%。通过项目实施,使我县的基本公共卫生工作推进更加顺畅,提高了基本公共卫生的服务能力,完成了2020年的基本公共卫生各项目标任务和疫情防控任务。发现的主要问题:本年因疫情原因导致大多数乡镇卫生院的公卫经费不足以支撑疫情防控,乡镇卫生院自筹进行疫情防控工作,此种措施不能长久持续下去。下一步改进措施:向上级反映情况争取经费预算。

 

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

其他公共卫生专项

预算单位

叙永县乡镇卫生院(本级)

预算执行情况(万元)

预算数:

736.20万元

执行数:

736.20万元

其中-财政拨款:

736.20万元

其中-财政拨款:

736.20万元

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成本级政府交付的全民预防保健居民免费健康体检任务数。

超额完成目标任务体检人数。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

常住7-64岁体检人数

23.64万人

25.92万人

项目完成指标

数量指标

管理人数

41.29万人

41.29万人

效益指标

社会效益指标

全民预防保健体检知晓率

≥90%

≥90%

效益指标

可持续影响指标

全面提高全民健康素质。

中长期

中长期

满意度指标

 

提高了社会群众对全民预防保健免费体检政策的认可度和满意度。

≥90%

≥90%

 

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《叙永县乡镇卫生院(本级)2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

本部门自行组织对“其他公共卫生专项”项目开展了绩效评价,《“其他公共卫生专项”项目2020年绩效评价报告》见附件。


‎ 

第3部分 词解释

 

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如基层卫生医疗活动等。

3.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是药品盘盈等。 

4.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 

5.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

6.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

7.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务(项):指卫生院结对帮扶贫困户的差旅费和慰问费等预算经费。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):指发放2019年正编退休人员的年度慰问费支出;

其他事业单位养老支出(项):指乡镇卫生院退休“中人”一次性补贴支出。

10.医疗卫生与计划生育(类)

(1)基层医疗卫生机构(款)

乡镇卫生院(项):指乡镇卫生院日常运行基本支出;

其他基层医疗卫生机构支出(项):指乡镇卫生院和村卫生站基药补助支出。

(2)公共卫生(款)

基本公共卫生服务(项):指乡镇卫生院和村卫生站为完成基本公共卫生发生的支出;

重大公共卫生服务(项):指重大疫情防控设备采购经费支出;

其他公共卫生支出(项):指全民预防保健体检及健康管理和艾滋病防治的经费支出。

(3)计划生育事务(款)计划生育事务(项):指乡镇卫生院提供免费计划生育手术所得的经费补助。

(4)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项):指乡镇卫生院硬件设施提升和改扩建发生的经费支出。

11.农林水(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指东西部协助扶贫项目为乡镇卫生院购置设备和救护车的经费支出。

(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2020年政府收支分类科目》增减内容。)

12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

14.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 

(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)


四部分 附件

附件1

 

叙永县乡镇卫生院(本级)2020年部门整体支出绩效评价报告

 

一、部门(单位)概况

(一)叙永县卫计局下辖乡镇卫生院25个,都是全额拨款事业单位。

(二)叙永县乡镇卫生院负责25个乡镇基本医疗、基本公共卫生服务、全民健康体检、卫生防疫、监督管理指导辖区乡村医生开展医疗行为。2020年我县乡镇卫生院在县卫计局领导下,坚持依法行医、保障辖区的基本医疗,完成基本公共卫生项目,完成全民预防保健体检工作,以及新冠疫情防控工作。

(三)2020年年末在岗在编人员738人。

二、部门财政资金收支情况

(一)2020年财政拨款收入总计9491.98万元,与2019年相比,财政拨款收入增加1218.31万元,下降14.73%

(二)2020年财政拨款支出总计10220.45万元,与2019年相比,财政拨款支出增加2305.32万元,下降29.13%

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理。

严格遵守《会计法》《预算法》《行政事业单位财务规则》等法律和财政部及省财政厅有关财政财务规章,规范财政资金管理,量入为出,统筹兼顾,突出重点,讲究实效,防范风险,合理使用各项建设资金,确保了预算管理的成效,全年预算支出整体受控。主要做到“四个强化,一个健全”:一是强化预算约束。推行全面预算理念,科学合理编制部门预算,对部门预算中各项经费进一步细化,分类施控,严格执行,实现对经济活动全程管控,确保所有工作都在预算范围内有序进行,以此强化预算源头管控和精细化管理。二是强化流程管理。推进全面流程化管理,在专项资金分配、预算编制、财务审批和报销、资产管理、经济合同管理及政府采购等方面,都实施流程化、规范化管理模式,编制了财务管理操作流程,并设置了大额资金审批、经济合同审批等环节。三是强化集中采购。树立全面节约意识,严控一般性行政经费支出。四是强化专项资金管理。严格按程序和时效分配资金,并提出每一笔资金的分配方案和流程。全面实施资金分配过程全公开,以尽量减少资金分配的随意性和人为因素影响。

(二)结果应用情况。

卫生健康局对下属乡镇卫生院进行了绩效评价情况进行监督,现各乡镇卫生院自评质量好、对绩效目标和自评进行了公开,并及时对不足和问题进行了整改,评价结果应用良好。

四、评价结论及建议

(一)评价结论

各乡镇卫生院专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时、专项预算绩效目标完成较好。无违规记录等情况。自评质量好、对绩效目标和自评进行了公开、评价结果应用良好。

(2)存在问题。

无专业评价机构协助评价,评价结果不是很专业。

(三)改进建议。

由县卫生健康局头筹制订专门的考核方案和奖惩机制,或者积极寻求专业机构合作进行评价。


 

附件2

 

其他公共卫生项目2020年绩效评价报告

 

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.乡镇卫生院在全民预防保健项目管理中的职能主要是开展业务和按要求按时实施。

2.项目资金部分纳入年初预算,部分在项目实施过程中由县财政追加预算下达资金计划。

3.依照《叙永县全民预防保健工作经费指导意见(试行)》,按实际完成工作目标任务数与完成质量分配资金。

4.资金分配原则主要是根据项目资金情况,按照各乡镇体检和健康管理情况实施分配。

(二)项目绩效目标。

按照“面上做实,点上做优”的原则,做好健康体检,2020年全县目标任务23.64万人,居民电子健康档案建档率达95%以上,加强重点人群管理,健康管理人群41.29万人,做实精准健康管理。

(三)项目自评步骤及方法。

采取乡镇自评,县全民预防保健领导小组办公室组织相关单位和部门进行审查或实地考核,对照目标量化分值评定后报县政府审定,纳入乡镇目标考核分值。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

以上项目资金部分纳入年初预算,部分在项目实施过程中由县财政追加预算下达资金计划。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金到位情况。

2020年共到位资金万元736.20万元,其中,省级到位资金86.20万元,市级到位资金0万元,县级到位资金650万元。

2.资金使用情况。

目前,已支出全民预防保健体检经费、健康管理经费736.20万元。

 

(三)项目财务管理情况。

根据《四川省省级卫生事业财政专项资金管理暂行办法》和国家财务管理相关规定,并结合自身实际情况,制定资金管理办法、财务管理制度、财务报销制度等。项目实施过程中严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

1.根据省、市项目实施要求,加强对项目的组织管理,明确目标,落实责任,切实提高项目执行能力,严格按项目要求和技术规范组织实施。

2.做好督导、评估计划,认真组织项目执行进度,完成数量、质量等情况的督导,抽查和评估,对所发现的问题及时提出整改意见,并追踪落实整改情况。

(一)项目组织架构及实施流程。

由县全民预防保健领导小组统筹项目推进,县卫生健康局牵头督促和技术指导,协调相关部门对项目实施单位的资金使用规范及项目完成情况进行监督指导。

(二)项目管理情况。

在项目实施过程中,严格执行相关法律法规及项目管理制度,资金使用规范。

(3)项目监管情况。

为加强项目管理,采取抽查项目实施情况及是否达到项目预期效果,并对项目资金使用情况开展监督监管,通过以上措施有效促进了各乡镇顺利规范完成了所有项目,达到了项目实施预期目标。

四、目标绩效考核情况

(一)项目完成情况。

2020年度全县完成健康体检25.92万人,全面完成全年体检任务。做细健康档案,为每一名体检对象建立规范化纸质和电子健康档案,电子建档率达96%。做实健康管理,列入重点管理18.72万人,精准管理1.33万人。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

对照项目考评的项目决策、项目管理、项目完成、项目效果四个方面,并结合项目自身的特点,全民预防保健项目的实施,真正地让群众得到了实惠,医疗卫生机构得到了发展,政府得民心,群众的满意度和获得感得到进一步的提升。

(二)存在的问题。

一是群众健康观念落后,群众防病治病意识差,农村群众对健康体检和慢病管理不理解、不支持;二是乡村医生老龄化突出、学历低、财政保障不足,预防保健员的作用发挥不到位。三是资金投入需要进一步落实。尽管政府对全民预防保健项目投入专项资金,但县级资金投入尚有不足,没有完全到位。四是全民体检工作出现形式化趋势。体检工作以行政任务的形式下达,有每年体检人数的要求,硬性规定体检人数的方式导致基层将该项目形式化,以完成任务为主,不利于项目健康维护、健康促进作用的发挥。

(三)相关建议。

一是建议强化政府主导,加大组织动员工作力度,并且使组织动员工作常态化,提高健康管理效果的满意度,保证项目工作顺利完成。

二是建议在就近医学高等院校(如西南医投培训学校)为贫困农村地区培养留得住的专科或中专层次的本地的公共卫生或健康管理人员,毕业后从事疾病预防工作。

三是建议设立专项资金加大对乡村医生待遇保障,切实稳定农村医疗服务网底,更好地为群众提供健康管理和疾病预防工作。

 


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五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、出决算表

四、政拨款收入支出决算总表

五、政拨款支出决算明细表

六、般公共预算财政拨款支出决算表

七、般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、有资本经营预算财政拨款支出决算表


叙永县卫生院2020年部门决算公开附表.xls


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