2020年度

四川省叙永县文化广播电视和旅游局部门决算

目录

公开时间：2021年8月30日

第一部分 部门概况........….4

一、基本职能及主要工作....….….4

二、机构设置.........…..9

第二部分度部门决算情况说明..........20

一、收入支出决算总体情况说明....……...20

二、收入决算情况说明..........20

三、支出决算情况说明..........20

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.....20

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.……..….….0

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明….…..…..21

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明….….….….….22.

八、政府性基金预算支出决算情况说明….….….….….……23

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明……………………………23

十、其他重要事项的情况说明 ……………………………………….23

第三部分 名词解释………………………………………………………….33.

第四部分 附件……………………………………………………………….36

附件1…………………………………………………………………….36

附件2………………………………………………………………………43

第五部分 附表…………………………………………………………….……48

一、收入支出决算总表……………………………………………………48.

二、收入决算表…………………………………………………………….48

三、支出决算表……………………………………………………………48.

四、财政拨款收入支出决算总表…………………………………………48

五、财政拨款支出决算明细表……………………………………………48

六、一般公共预算财政拨款支出决算表…………………………………48

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表……………………………48

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表……………………………48.

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表……………………………48

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表…………………48

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表………………….…..48

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表…………..48

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表……………….….48

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表…………………….….48

(注：请部门根据实际注明页码)

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

县文化广电旅游局贯彻落实党中央关于文化、文物、广播电视和旅游工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对文化、文物、广播电视和旅游工作的集中统一领导。主要职责是：

1、拟订全县文化、文物、广播电视、网络视听节目管理和旅游政策措施，贯彻落实国家、省、市文物法规、规章并组织实施和监督检查，加强广播电视阵地建设，把握正确的舆论导向和创作导向。负责本部门依法行政工作。

2、组织推动全县文化事业、文化产业、文物事业、广播电视事业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化、文物、广播电视和旅游体制机制改革，推进文化、文物、广播电视和旅游融合发展。

3、管理全县性重大文化、文物、广播电视和旅游活动，指导全县文化、广播电视和旅游基础设施建设。组织全县文化、广播电视和旅游形象推广，促进文化产业、广播电视产业和旅游产业对外交流合作和市场推广，制定旅游市场开发规划并组织实施，推进全域旅游。

4、指导管理文艺事业，推动艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，组织指导全县重大文艺活动的开展，推动各门类艺术、各艺术品种发展，推动中华优秀传统文化和地方优秀传统文化传承发展。

5、负责公共文化事业发展，推进全县公共文化服务体系、文物和博物馆公共服务体系、广播电视公共服务和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

6、推进文化、文物、广播电视、旅游科技创新发展，推进文化、广播电视和旅游行业信息化、标准化建设。

7、负责全县非物质文化遗产的保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

8、管理和指导全县文物保护利用工作，协同相关部门负责历史文化名城（镇、村）申报与监督管理工作，负责组织遴选、申报县级以上文物保护单位，组织协调重大文物保护的实施。协调、指导县域内基本建设中涉及文物保护的相关工作。

9、指导博物馆建设管理和业务工作。指导和监督社会文物管理工作。组织指导文物和博物馆领域重大科研项目、科技保护、信息化标准化建设。推动文物和博物馆领域装备技术提升。推动文博创意产品开发工作。

10、组织实施文化、文物、广播电视和旅游资源普查、挖掘、保护与利用工作，促进文化产业、文博产业、广播电视产业和旅游产业发展。

11、指导文化、文物、广播电视和旅游市场发展，对文化、文物、广播电视和旅游市场经营进行行业监管，推进文化、文物、广播电视和旅游行业信用体系建设，依法规范文化、文物、广播电视和旅游市场。

12、统筹全县文化市场综合执法，组织查处全县文化、文物、新闻出版、版权、电影、广播电视、旅游等市场的违法行为，维护市场秩序。

13、负责管理文化、广播电视领域和旅游对外交流合作与宣传推广工作，组织大型文化和旅游对外交流活动，协调推动中华文化和地方特色文化以及广播电视领域“走出去”工作。

14、负责文化、文物、广播电视和旅游系统及市场安全生产工作的综合协调与监督管理，对文化、文物、广播电视和旅游园区范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护工作实施行业监督管理。制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

15、负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。监督管理全县重大广播电视活动。

16、指导、协调广播电视全县性重大宣传活动，组织实施广播电视节目评价工作。监督管理、审查广播电视和网络视听节目的内容及质量。

17、负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。

18、拟订全县广播电视科技发展规划，指导、监督实施行业技术标准。负责广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出的监督管理，指导、推进应急广播体系建设。

19、指导、推进文化、文物、广播电视、网络视听和旅游行业人才队伍建设。

20、负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

21、完成县委、县政府交办的其他任务。

22、职能转变。以人民美好生活为引导，统筹推进文化事业、文化产业、文物事业、广播电视事业和旅游业融合发展。统筹推进文物保护利用传承，注重革命文物保护展示，提升博物馆公共服务能力。用好文化创意、科技创新和社会投资等新动能，加强网络视听节目服务管理和对公共视听载体播放广播电视节目的监管，协调推动网络视听节目管理健康发展，促进文化和旅游与相关产业、广播电视与新媒体新技术新业态融合发展。优化广播电视资源配置，协调推进广播电视产业高质量发展。加强全县文化、文物、广播电视和旅游领域体制机制改革，深化“放管服”改革，进一步简政放权，强化事中事后监管，推进审批服务便民化。

23、与县农业农村局的有关职责分工。县文化广电旅游局会同县农业农村局建立健全协同配合机制，推动乡村旅游工作。县农业农村局负责休闲农业推动工作。

（二）2020年重点工作完成情况。

一是党建工作强引领高扬爱国主义奋斗主旋律

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，主动适应新常态，积极开展主题教育，对标对表找差距，严抓整改见实效。

1.领导重视，有计划开展各项工作。制发《中共叙永县文化广播电视和旅游局委员会党委中心组学习计划》《中共叙永县文化广播电视和旅游局委员会关于印发<四川省民族团结进步示范县创建工作重点任务清单>的通知》《中共叙永县文化广播电视和旅游局委员会关于印发<2020年“五治”融合强化基层治理重点任务清单>的通知》等文件。                 

2.多方式学习，提升党员干部爱国意识。积极运行好“智慧党建&middot;酒城先锋”平台，各支部按时完成“三会一课”、固定党日活动、党费交纳工作。加强“学习强国”学习平台推广运用管理工作，提醒、监督单位全体干部职工开展学习，目前有10名同志的积分达到了22000分以上。每月利用局党委会会前学习时间，开展党委中心组专题学习，且每位党委中心组成员自觉在党委中心组网络学习平台上进行学习，利用职工大会落实国防教育，全体干部职工开展网上祭奠英烈活动，接收安置退役军人2名。

3.多渠道宣传，扩大群众知晓度。开展新冠肺炎疫情防控、党风廉政社会评价、双拥宣传，通过悬挂宣传标语横幅、播放LED显示标语、印发宣传资料、上门宣传、出动宣传车、微信群、宣传栏、广播“村村响”播放等方式进行全员动员宣传，做到家喻户晓。开展“4.15”全民国家安全教育日暨“国家安全宣传教育月”的专题学习，召开党委中心组学习会和中层干部会学习了《总体国家安全观》，通过微信群、QQ群、摩尼和马岭的智慧大屏等多渠道播放宣传视频。

4.规范党内生活，扎实抓好基层组织建设。各支部严格“三会一课”、固定党日活动、专题组织生活会等形式，开展基层组织建设工作，增强党员干部凝聚力，局党委委员以普通党员身份参加党内组织生活，在中国共产党成立99周年到来之际，我局在全系统开展了“五个一”系列活动，与麻城镇寨和党支部共赴石厢子会议旧址采取重走长征路，重温入党誓词的方式开展支部共建活动。指导博物馆支部进行支部建设工作，指导机关支部和川广网叙永分公司支部完成支委补选工作。全系统今年新接收两名同志为预备党员，批准两名预备党员转正，对两名发展对象进行预审，并对全系统的共青团员进行摸底并汇总。

二是疫情防控驻前线，守护保障文广旅市场稳定

加强组织领导，责任落实分解，科学部署，统筹安排，在1月24日（大年三十）成立叙永县文广旅系统疫情防控工作领导小组，制定疫情防控工作方案，组建多个疫情防控工作小组，地毯式检查网吧、歌舞娱乐场所、游戏厅、旅行社、星级农家乐等文旅市场经营单位，并联合各乡镇对辖区内所有文化娱乐场所开展防疫督查和宣传；川广网叙永分公司对全县23个乡镇、212个行政村和39个社区应急广播播放防疫宣传、疫情通报，滚动播放宣传防疫知识，引导群众做好卫生防疫，同时巡查、维护无法播放的村村响硬件、加班加点完成定点医院相关广电网络设备安装。疫情形势稳定后，统筹整合多部门资源，准确把握、充分利用各类政策措施，帮助文旅企业科学应对疫情、有效推进复工复产，促进文旅产业健康有序发展。一是拟定复工复产指导方案和实施细则，对经营业主开展复工复产疫情防控培训，坚持对经营单位进行督导检查，重点检查场所对人员体温检测、佩戴口罩、消杀毒等常态化疫情防控的落实；二是通过复工筹备指导、行政审批等方式尽最大可能加强对文旅企业的宣传引导，提振其科学防疫、恢复生产、加快发展的信心。

整个疫情防控和复工复产期间，全县文广旅市场未出现一起疫情事故。

三是脱贫攻坚泵动能扎实稳打贡献文广旅力量

我局帮扶的3个镇、6个村、371户贫困户实现全面脱贫；在省文旅厅的积极对口帮扶下，我县文化惠民项目成效显著：今年累计开展文化科技卫生“三下乡”活动、“文化叙永&middot;百姓舞台”、送戏下乡“十进”活动185场次，丰富了人民群众业余文化生活，确保23个乡镇、39个社区、89个贫困村均有一场文化惠民演出活动覆盖。

省博物院流动现场博物展进叙永开展活动1次，省曲艺院、四川省歌舞剧院、泸州市文化馆等省市文化部门分别组织文艺队伍到我县开展扶贫慰问演出8场次，为我县巩固提升脱贫攻坚成果摇旗呐喊。

四是公共服务葆初心切实增强人民群众获得感

按照基本公共文化服务标准化均等化建设要求，我县加快推进“三馆两中心”项目、县、乡镇、村公共文化服务体系设施建设。积极保障公共服务场地和设施向社会的免费开放，深入推进全面艺术普及，县文化馆开展免费开放培训班10余门课程，免费培训文艺爱好者800余人次，邀请省曲艺研究院专家举办了舞蹈、二胡两个公益培训班，参与免费培训400人次；县图书馆坚持服务窗口节、假日无休，全年免费开放，2020年开展日常免费借阅38000多册，服务读者5000多人次，新办读者卡150多张，读者满意率99.8%。收集地方文献古籍800册，完成馆藏全部1452条，7089册古籍的普查著录及书影拍摄工作。今年，县图书馆评为第二批省级古籍保护单位；持续推进23个乡镇者文化站免费开放服务民生实事工程，着力加强“新型冠状病毒肺炎”疫情防控，滚动宣传防控措施、防控办法、防控要求，累计宣传抗疫音视频资料10G，宣传标语300余条，横幅70余幅，全覆盖23个乡镇辖区，抗疫工作人人参与新局面。

五是文艺创作聚精品续写文化艺术繁荣新内涵

叙永文化馆创作了一批批精彩迭出、令人奋进的温暖人心好作品，涵盖红色文化、脱贫攻坚、乡村振兴、文化旅游、绿色环保、抗击疫情等多个主题；推出闹元宵、“情缘巴蜀&middot;艺术魅力”云课堂五一特辑，以及“共战疫情文化惠民”线上文化慕课共计400余门，涵盖绘画、音乐、美术、舞蹈、戏剧、影视等多个门类，让群众在家也可以享受免费公益文化。其中，歌曲《爱在一起》入选中央文化干部管理学院优秀抗疫作品展播，并在省、市、县各级媒体宣传播放。美术作品《向祖国宣誓》《山河依旧》入选省文旅厅主办的“大爱无邪—致敬中国人民抗击新冠肺炎疫情四川省群众文艺创作精品展览展示书法、美术、摄影精品展”。积极参加省市级重大文化活动，少儿艺术团改编节目《新鞋子》参加2020四川省电视少儿春晚录制；原创作品《月亮女儿》参加四川省2020年“万人诵中秋”群众文化活动泸州分会场文艺演出；原创作品——《表格阿娘》参加了泸州市2020新春团拜会和“奋斗吧！泸州”2020年泸州市春节联欢晚会，并作为全省唯一的区县节目受邀参加“成渝地.巴蜀情”川渝地区脱贫攻坚奔小康大型主题文艺展演，《作格阿娘》参赛四川省青年舞蹈大赛获得优秀作品奖。

六是文旅融合牢筑基开启叙永文旅发展新局面

今年受疫情影响，截至10月接待各类游客234.6万人次；文化和旅游综合收入34.5亿元，与去年同期相比略下降。

1.摸清家底促融合。通过开展文旅资源普查，查明古籍、传统器乐乐种、地方戏曲剧种、非物质文化遗产、文物五大类文化资源点共8978个；其中新发现资源312个，国家级（一级）资源6个，省级（二级）资源24个，市级（三级）资源132个，县级（一般级）资源7562个。旅游资源普查现目前完成资源预目录收集、外业野外调查、旅游资源调查表专家评审会等各项工作，共计查明旅游资源1219个，新发现资源237个。按照调查表暂定级别划分，此次资源普查共普查处五级资源6个，四级资源20个，三级资源152个，二级资源526个，一级资源515个，三至五级资源均为优良级资源，占比达到14.6%。

2.项目规划强引领。高质量完成叙永文广旅局“十四五”规划初稿和《推进文旅深度融合发展，加快康养旅游产业发展》课题研究报告初稿编制，明确今后5年内文旅发展战略目标、工作重点、重大项目和推进举措，努力融入成渝双城经济圈，抢占新一轮文旅发展制高点。抓住长征国家文化公园四川段（泸州部分）规划编制工作机遇，精心组织推荐叙永文旅资源项目62个纳入省市规划。叙永县春秋祠历史文化街区永岸片区建设项目成功申报四川省文旅融合示范项目，该项目在今年5月和7月经四川省文旅厅初审和现场答辩后，目前，该项目已入围2020年四川省文旅融合示范项目，项目建设资金800万元已下达我县，该项目前期建设将重点开展春秋祠盐文化博物馆、西南联大叙永分校博物馆建设。

3.产业发展强支撑。乡村旅游空间布局初具规模，罗汉林省级重点项目有序推进，截至目前底，完成投资17.25亿元，接待中心、员工办公楼和临时展示中心已建设完成投入使用，其余基础设施正火速推进建设中。

4.品牌创建抓发展。中国沈酒庄成功创建成国家4A级景区，于5月获国家授牌。水尾镇西溪村获评省级乡村旅游重点村。积极推荐水尾镇为省级文旅****。开展红军长征过摩尼何氏宗祠驻营地、川南游击纵队活动旧址2处第九批省保补报工作，完成22项县级非物质文化遗产项目申报工作。积极推荐两河吊洞砂锅和叙永扎染项目申报“非遗扶贫”带头人评选。完成泸州市龚开贵工作室申报四川省技能大师工作室工作。完成两河吊洞砂锅、摩尼扎染合作社和叙永县秀成苗族文化传播有限公司参加非物质文化遗产优秀传承发展基地申报工作。完成两河吊洞砂锅村史博物馆申报工作。

5.创新宣传促市场。充分运用“智游天府”“文旅叙永”“看叙永APP”等相关平台，积极举办旅游推介、旅游咨询等活动，借助“5.18国际博物馆日”主题活动和“5.19中国旅游日”、“端午我们的节日”、“庆国庆中秋”等活动，组织全县文化旅游企业，向市民和游客发放文化旅游宣传品，展示叙永全域旅游发展成果。通过文艺汇演、语音、文字、图片、看叙永APP上直播等形式宣传展示叙永县文化旅游资源，结合旅游消费扶贫助力脱贫攻坚等相关活动向手机前的观众推荐叙永旅游产品和旅游扶贫商品，得到了良好的广泛关注。

6.积极参加对外宣传营销活动。积极参加省、市组织开展的线上宣传推广活动，开展线上营销，增强叙永影响力。组织旅游重点乡镇、景区、旅游商品参加第六届中国（四川）国际旅游投资大会、第七届四川国际旅游交易博览会，在活动现场积极向各界宣传推广了叙永的旅游资源、精品线路和特色旅游产品，吸引了各界的注意。参展的同时，叙永参展人员还深入走访其他展区，学习先进经验，寻找招商线索，宣传推介叙永县的重点旅游项目、旅游精品线路和特色旅游商品，吸引更多有识之士来叙永县参观考察、投资兴业。

七是文物非遗重保护传承发展续一方永宁文脉

1.持续做好日常文物安全巡查工作。联合县自然资源规划局、住建局、档案馆和综合行政执法局开展县域遗迹遗址标牌设立工作，对县城内红色文物、名人故居、会馆以及遗迹遗址标识标牌规范化管理。二是扎实开展非遗普查、保护、传承工作，今年深入挖掘县级非遗项目22项。三是全面落实博物馆免费开放政策，自3月17日挂牌开放以来，按照疫情防控限量接待要求，截至目前共接待游客30000余人次，开展红色教育6次。四是石厢子红色旅游区完成6处旧址本体修缮、三防工程、展示展陈的规划设计申报程序。五是成立专班全力推进四川长征干部学院泸州四渡赤水分院叙永石厢子校区建设，目前已完成国保红军过石厢子6处旧址标牌标识、环境绿化、初步展陈提升等工作；开展石厢子从头越长征博物馆建设项目规划，该项目在市县发改部门已经立项通过。六是按照市委县委宣传部门要求，全面完成傅钟上将革命精神展厅建设。七是与县人医配合完成省保松坡楼展陈规划。

八是广电工作惠民心切实维护提升用户体验

全面完成应急广播建设，实现市到村平台全方位串联。完成省级应急广播平台建设，完成全县2340个自然村“村村通”升级为“户户通”开展运行维修维护，有效保障广大农户收听收看广播电视。新冠肺炎期间，应急广播平台安全运行，共发布780条信息，其中疫情信息620条，对我县的防疫工作全面开展发挥了重要作用。对叙永县23个镇村村响共计巡查、维护行政村级1421次，自然村终端451次，维修村村响设备110台；无线地面数字电视基站巡查108次、维修设备43次，户户通机顶盒维修473台，地面数字电视机顶盒229台的维修任务，完成“有需求不能正常收看电视”的525户问题贫困户的整改工作。全面完成智慧广电APP数据录入工作，在最短时间内把整个十二五和“十三五”期间实施的“村村通”、“户户通”用户59073户、地面数字电视用户7122户全部录入完毕，录入速度全省第一。开展叙永县广播电视网络视听节目创作作品征集活动，向市局送交视听小视频作品8件，圆满完成每季度2件作品的要求。申报完成叙永县列入2020年四川省智慧广电实验区建设；完成2020-2021年应急广播体系项目建设规划工作。

九是执法安全稳边界守护文旅市场定一方平安

规范文旅市场运行，开展文旅市场专项检查、文旅市场疫情防控工作巡查、安全检查经营单位600家次，出动检查人员累计1500余人次，排查整治安全隐患问题13个，查处乱象3起，取缔擅自从事娱乐场所经营活动2起，取缔擅自从事互联网上网服务经营活动1起，没收其用于经营的计算机17台。多形式开展文化旅游市场扫黑除恶宣传及线索摸排工作，整治文化市场乱象5起。组织市场业主开展法律培训、消防演练4次；开展广电安全播出应急演练4次、安全播出学习培训4次；发布应急广播信息780条；全年投诉、信访办结率100%，无到市、省、进京上访事件发生，全系统无安全生产事故发生。

十是依法行政共同推进打通办事渠道“最后一公里”

坚持深化“最多跑一次”改革工作，行政审批事项实现全面网上申报、网上审批，打通群众与部门间办事渠道的“最后一公里”，全面实现行政审批合格率100%，为群众办理行政审批事项17件，做好省一体化政务服务平台电子印章的采集申请工作，清理我局政务信息资源整合共享工作清单政务信息需求40项，数据资产8项；开展“持续优化营商环境”改革自查工作。今年新办理审批件45件，其中娱乐场所注销15家、设立2家、变更3家、延续7家；互联网上网服务营业场所注销6家、设立3家；文艺表演团体设立1个、延续2个；艺术水平登记考试备案6个，并完成审批件的“双公示”工作

十一是党风廉政不松懈，严格监督常态化。

1.协助驻文广旅系统纪检组做好2020年所有节假日期间正风肃纪相关工作，强化了我局的作风建设，营造了风清气正的从政环境。

2.坚定践行“两个维护”服务中心大局，推进监督具体常态化。常怀感恩之心，常念“不忘初心、牢记使命”初衷，推动广大党员干部增强践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

3.召开2020年党建和党风廉政建设工作会、社会评价工作动员部署会，强化社会评价工作宣传力度。四是扎实做好环境保护、统计、宗教、脱贫攻坚、扫黑除恶、森林防灭火等督察督导问题整改落实，决不允许做选择、搞变通，决不允许有令不行、有禁不止。五是持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题，抓好“三盯”“三公开”，紧盯项目建设、资金拨付使用等关键环节，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为。六是持续用力整饬“四风”问题，严格落实中央八项规定精神，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严查转入“地下”的吃喝歪风、收送电子红包等隐形变异问题，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题变大。

十二是亮点工作和成绩

1.2020年5月中国沈酒庄景区成功创建为国家4A级旅游景区

2.2020年9月文管所写的调研报告《雪山关的保护性展示利用》，在国家级期刊《中国文物报》刊出。

3.2020年8月，叙永县图书馆通过四川省文化和旅游厅对第一批县级文化馆图书馆总分馆制建设试点单位效能评估。

4.2020年1月10日，叙永县图书馆被四川省人民政府办公厅评为四川省古籍保护单位

5.2020年5月1日，叙永县图书馆在由四川省图书馆主办的“抗击新型冠状病毒肺炎”主题作品征集活动中荣获优秀组织奖。

6.2020年6月水尾镇西溪村被评为四川省乡村旅游重点村。

7.2020年10月我局写的《指尖上的非遗谱写叙永脱贫致富新篇章》是泸州市参加四川省文化和旅游扶贫典型案例评选唯一一个获得者。

8.2020年1月我局被评为全省广播电视系统先进集体。

9.2020年10月叙永县文化馆原创舞蹈《作格阿娘》参加第四届四川省青年舞蹈大赛获得优秀作品奖。

10.2020年3月叙永县文化馆被叙永县精神文明建设委员会评为文明单位

11.2020年10月叙永县文化广播电视和旅游局被泸州市脱贫攻坚领导小组评为脱贫攻坚先进集体，所帮扶的水尾镇和广木村分别获得泸州市脱贫攻坚先进乡镇和先进村。

12.2019年工作获得叙永县目标绩效考核一等奖。

13.2020年6月文化馆作品《珍爱生命远离毒品》获得叙永县禁毒委员会“健康人生绿色无毒”海报征集活动一等

14.2020年2月叙永县文化馆诗词作品《白衣天使赞》在中华《诗词月刊》发表

15.2020年3月叙永县文化馆美术作品《山水》、《白衣天使》入选四川群文大爱无邪美术书法摄影展

16.2020年5月叙永县文化馆美术国画作品《山水》、人物《钟南山》入选抗疫2020泸州市抗疫新冠肺炎书法美术摄影作品展

17.2020年7月原创作品——《作格阿娘》作为全省唯一的区县节目受邀参加“成渝地.巴蜀情”系列活动之川渝合作崭新启航.文化互动幸福小康《在希望的田野上》川渝地区脱贫攻坚奔小康大型主题文艺展演。

二、机构设置

叙永县文化广播电视和旅游局下属二级单位4个，其他事业单位4个。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计5997.23万元。与2019年度收、支总计5584.01万元相比，上升7.4%。主要变动原因是我单位争资争项开展顺利，中央、省市上级补助项目资金有所增加。

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计2210.38万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2152.38万元，占97.37%；政府性基金预算财政拨款收入58万元，占2.63%。

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计1873.32万元，其中：基本支出832.06万元，占44.42%；项目支出1041.26万元，占55.58%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计5997.23万元。与2019年度收、支总计5584.01万元相比，上升7.4%。主要变动原因是我单位争资争项开展顺利，中央、省市上级补助项目资金有所增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出总计2929.62万元，占支出总计数2998.62的97.7%。与2019年2573.12万元相比，一般公共预算财政拨款增加356.5万元，上升13.9%。主要变动原因是我单位争资争项开展顺利，中央、省市上级补助项目资金有所增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款本年支出1804.32万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出12.75万元，占0.71%；科学技术（类）支出443.64万元，占24.59%；文化旅游体育与传媒（类）支出1279.03万元，占70.89%；社会保障和就业（类）支出74.64万元，占4.14%；卫生健康支出22.05万元，占1.22%；住房保障支出41.21万元，占2.29%； 

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为1873.32，完成预算62.47%。其中：

1.一般公共服务: 支出决算为12.75万元，完成预算100%。

2. .科学技术: 支出决算为443.64万元，完成预96.51%，决算数小于预算数的主要原因是公共文化传媒支出减少。

3文化旅游体育与传媒: 支出决算为1279.03万元，完成预算53.55%，决算数小于预算数的主要原因是公共文化传媒支出减少。

4. 社会保障和就业: 支出决算为74.64万元，完成预算100%。

5.卫生健康:支出决算为22.05万元，完成预算100%。

6.住房保障:支出决算为41.21万元，完成预算100%

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出832.06万元，其中：

人员经费774.32万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　日常公用经费57.74万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为15.75万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算13万元，占82.54%；公务接待费支出决算2.75万元，占17.46%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）经费支出决算与2019年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出13万元，完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2019年持平。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2020年12月底，单位共有公务用车4辆，其中：轿车1辆、越野车1辆、其它车辆2辆。

公务用车运行维护费支出13万元。主要用于电影放映、流动舞台车演出、户户通运行维护等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出2.75万元，完成预算100%。公务接待费支出决算与2019年持平。

国内公务接待支出2.75万元，主要用于指导我县文化、广播、电视、旅游、文物等相关业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待25批次，342人次（不包括陪同人员），共计支出2.75万元。

外事接待支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出69万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，叙永县文广旅机关运行经费支出57.74万元，比2019年减少17.8万元，下降23.57%。

（二）政府采购支出情况

2020年，叙永县文广旅政府采购支出总额337.72万元，其中：政府采购货物支出147.52万元、政府采购服务支出190.2万元。主要用于文化惠民活动演出、广电户户通运维、政府购买服务示范项目等。

（注：数据来源于财决附03表）

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，叙永县文广旅共有车辆4辆，其中：执法执勤用车1辆、特种专业技术用车1辆，其他用车2辆，其他用车主要是用于。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。（注：数据来源财决附03表，按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。）

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对农村文化建设县级配套、戏曲进乡村、旅游厕所、免费开放县级配套、文化叙永百姓舞台项目开展了预算事前绩效评估，对5个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看项目实施效果较好，圆满完成年初预算，加强了公共文化和旅游设施建设，基本实现县、乡镇、村三级公共文化服务体系标准化、均等化。本部门还自行组织了1个项目支出绩效评价，从评价情况来看，项目实施加强基层公共文化服务体系建设，加强公共文化人才培训培养，保障民生事业发展，助力文化惠民脱贫攻坚并积极通过网络平台向群众公开服务成效，进一步扩大服务范围，提升群众参与度和满意度

1.项目绩效目标完成情况。
    本部门在2020年度部门决算中反映公共文化设施建设农家书屋补充更新、戏曲进乡村、旅游厕所、免费开放县级配套、三区人才计划等5个项目绩效目标实际完成情况。

（1）农村文化建设县级配套项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10.53万元，执行数为10.53万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障231个行政村农家书屋出版物补充更新、农村文化活动的组织开展、信息共享工程建设，满足基层群众阅读需求，丰富了群众文化生活。

（2）戏曲进乡村项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数75万元，执行数为75万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障农村基层精神文化生活需求，繁荣兴盛农村文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,不断提高乡村社会文明程度,全面助力脱贫攻坚。

（3）旅游厕所项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数58万元，执行数为58万元，完成预算的100%。通过项目实施，全面推动叙永县文旅融合发展，加强全域旅游设施建设，完成生态环保厕所建设1座、旅游厕所建设1座，改善旅游公共服务质量，满足大众日益增长的旅游需求。

（4）免费开放县级配套项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数15万元，执行数为15万元，完成预算的100%。通过项目实施，加强了乡镇综合文化站免费开放服务效能提升，进一步推进文化民生实事工程的落实，加强基层文化建设。

（5）文化叙永 百姓舞台项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数15万元，执行数为15万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障农村基层精神文化生活需求，繁荣兴盛农村文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,不断提高乡村社会文明程度。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《叙永县文化广播电视和旅游局部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

本部门自行组织对三区人才计划项目开展了绩效评价，《三区人才计划项目2020年绩效评价报告》见附件（附件2）。

名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。 

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指…。

10.外交（类）…（款）…（项）：指…。

11.公共安全（类）…（款）…（项）：指…。

12.教育（类）…（款）…（项）：指…。

13.科学技术（类）…（款）…（项）：指…。

14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指…。

15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指…。

16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指…。

17.节能环保（类）…（款）…（项）：指…。

18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指…。

19.农林水（类）…（款）…（项）：指…。

20.交通运输（类）…（款）…（项）：指…。

21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指…。

22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指…。

23.金融（类）…（款）…（项）：指…。

24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指…。

25.住房保障（类）…（款）…（项）：指…。

26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指…。

……

……

……

（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2020年政府收支分类科目》增减内容。）

27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

32…。

（名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。）

第四部分 附件

附件1

叙永县文化广播电视和旅游局

2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

叙永县文化广播电视和旅游局下属二级单位4个，其他事业单位4个。

（二）机构职能。

县文化广电旅游局贯彻落实党中央关于文化、文物、广播电视和旅游工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对文化、文物、广播电视和旅游工作的集中统一领导。主要职责是：

1、拟订全县文化、文物、广播电视、网络视听节目管理和旅游政策措施，贯彻落实国家、省、市文物法规、规章并组织实施和监督检查，加强广播电视阵地建设，把握正确的舆论导向和创作导向。负责本部门依法行政工作。

2、组织推动全县文化事业、文化产业、文物事业、广播电视事业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化、文物、广播电视和旅游体制机制改革，推进文化、文物、广播电视和旅游融合发展。

3、管理全县性重大文化、文物、广播电视和旅游活动，指导全县文化、广播电视和旅游基础设施建设。组织全县文化、广播电视和旅游形象推广，促进文化产业、广播电视产业和旅游产业对外交流合作和市场推广，制定旅游市场开发规划并组织实施，推进全域旅游。

4、指导管理文艺事业，推动艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，组织指导全县重大文艺活动的开展，推动各门类艺术、各艺术品种发展，推动中华优秀传统文化和地方优秀传统文化传承发展。

5、负责公共文化事业发展，推进全县公共文化服务体系、文物和博物馆公共服务体系、广播电视公共服务和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

6、推进文化、文物、广播电视、旅游科技创新发展，推进文化、广播电视和旅游行业信息化、标准化建设。

7、负责全县非物质文化遗产的保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

8、管理和指导全县文物保护利用工作，协同相关部门负责历史文化名城（镇、村）申报与监督管理工作，负责组织遴选、申报县级以上文物保护单位，组织协调重大文物保护的实施。协调、指导县域内基本建设中涉及文物保护的相关工作。

9、指导博物馆建设管理和业务工作。指导和监督社会文物管理工作。组织指导文物和博物馆领域重大科研项目、科技保护、信息化标准化建设。推动文物和博物馆领域装备技术提升。推动文博创意产品开发工作。

10、组织实施文化、文物、广播电视和旅游资源普查、挖掘、保护与利用工作，促进文化产业、文博产业、广播电视产业和旅游产业发展。

11、指导文化、文物、广播电视和旅游市场发展，对文化、文物、广播电视和旅游市场经营进行行业监管，推进文化、文物、广播电视和旅游行业信用体系建设，依法规范文化、文物、广播电视和旅游市场。

12、统筹全县文化市场综合执法，组织查处全县文化、文物、新闻出版、版权、电影、广播电视、旅游等市场的违法行为，维护市场秩序。

13、负责管理文化、广播电视领域和旅游对外交流合作与宣传推广工作，组织大型文化和旅游对外交流活动，协调推动中华文化和地方特色文化以及广播电视领域“走出去”工作。

14、负责文化、文物、广播电视和旅游系统及市场安全生产工作的综合协调与监督管理，对文化、文物、广播电视和旅游园区范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护工作实施行业监督管理。制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

15、负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。监督管理全县重大广播电视活动。

16、指导、协调广播电视全县性重大宣传活动，组织实施广播电视节目评价工作。监督管理、审查广播电视和网络视听节目的内容及质量。

17、负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。

18、拟订全县广播电视科技发展规划，指导、监督实施行业技术标准。负责广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出的监督管理，指导、推进应急广播体系建设。

19、指导、推进文化、文物、广播电视、网络视听和旅游行业人才队伍建设。

20、负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

21、完成县委、县政府交办的其他任务。

22、职能转变。以人民美好生活为引导，统筹推进文化事业、文化产业、文物事业、广播电视事业和旅游业融合发展。统筹推进文物保护利用传承，注重革命文物保护展示，提升博物馆公共服务能力。用好文化创意、科技创新和社会投资等新动能，加强网络视听节目服务管理和对公共视听载体播放广播电视节目的监管，协调推动网络视听节目管理健康发展，促进文化和旅游与相关产业、广播电视与新媒体新技术新业态融合发展。优化广播电视资源配置，协调推进广播电视产业高质量发展。加强全县文化、文物、广播电视和旅游领域体制机制改革，深化“放管服”改革，进一步简政放权，强化事中事后监管，推进审批服务便民化。

23、与县农业农村局的有关职责分工。县文化广电旅游局会同县农业农村局建立健全协同配合机制，推动乡村旅游工作。县农业农村局负责休闲农业推动工作。

（一）人员概况。

我单位有公务员编制10人，实有12人；参公人员编制10人，实有8人。事业编制11人，实有10人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2020年本年收入合计2210.38万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2152.38万元，占97.37%； 

（二）部门财政资金支出情况。

2020年本年支出合计1873.32万元，其中：基本支出832.06万元，占44.42%；项目支出1041.26万元，占55.58%。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

我部门年初对个项目进行预算后，按照预算开展活动，严格控制报销程序，及时支付，活动完成为后开展绩效评估，无违规违纪情况。

（二）专项预算管理。

我单位财务管理制度健全，执行制度严格合规，会计核算符合相关规定，资金专款专用，资金支付依据和开支标准合法合规，严格执行《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》，项目资金管理严格按照用款计划，分月、季度执行，按照项目资金管理办法实行专款专用。

（三）结果应用情况。

1.通过绩效评价，能够有效地查找项目存在的问题，然后根据存在的问题提出有效的整改措施，完善项目的缺陷，保证项目的各项指标都能达到预期的目标。

2.根据绩效评价结果，能够总结在管理上、实施过程中存在的问题，总结经验，为以后项目质量的提高打下基础。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

圆满完成各项预算绩效目标。

（二）存在问题。

(1)预算编制的精确性有待进一步提高。 (2)部分预算指标计划下达的时间较晚，造成业务工作开展不顺利。 (3)基本支出、项目支出预算指标不能同时下达，有调剂指标使用的情况。

（三）改进建议

（1）科学编制预算。一是进一步加强文广旅局的预算意识，严格按照预算编制的相关制度和要求以及下一年度的工作计划，细化部门预算，提高预算编制的科学性、合理性、严谨性。二是加强预算管理，严格预算执行。增强预算执行的时效性和均衡性。三是加强预算收支核算。要按照项目建设进度合理编制项目经费预算，并严格按项目进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。

　　(2)严格执行各项规章制度，加强财务管理，严禁不合规经费开支。严格按照《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》以及《机关财务管理制度》等规定，结合实际情况，加强单位经费支出管理。

　　(3)定期开展财务分析。每年定期做好支出预算财务分析和部门整体绩效评价工作，及时对费用预算执行情况进行通报和预警，切实提高财政资金使用效益。

　　(4)重视预算绩效评价结果应用和公开。对预算绩效自评发现的问题，及时改进。按照财政的统一时点公开绩效自评报告，接受社会监督。

附件2

2020年三区人才计划项目绩效评价报告

为贯彻落实中央组织部、文化和旅游部、财政部、人社部、国务院扶贫办等五部门《关于印发﹤边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案﹥的通知》精神，叙永县积极推进公共文化服务体系建设，加大文化人才支持力度，竭力实现乡村文化振兴，现将2020年度“三区计划”文化工作者专项资金绩效评价自评报告如下：

一、基本情况

叙永县地处川滇黔结合部，素有“鸡鸣三省”之称，辖区面积2977平方公里，县、乡镇、村公共文化服务体系基本健全完善，辖23个乡镇、212个行政村、42个社区，总人口72.41万。

二、“三区计划”绩效目标的设定情况

2020年，招募5名优秀文化工作者到乡镇综合文化站工作提供服务；招募4名优秀文化工作者到县级文化单位工作或提供服务；招募20名优秀文化工作者开展文旅资源发掘人才项目建设；实施乡村文旅资源开发培训，积极培养急需短缺文化工作者，提升230个村文化工作者素质，为推动叙永文化发展、提升公共文化服务水平，实现乡村文化振兴提供人才支持。

工作原则：统筹规划，整体安排，分工协作，注重实效。

三、“三区计划”资金管理情况

2020年，叙永县“三区计划”文化工作者专项资金66.28万元。资金监管使用运行全程监控，有效管理，建立资金使用责任机制，局长负责资金的审批，分管局长按资金使用要求，结合实际提出建设意见，确保叙永县“三区计划”文化工作者整体工作全面推进，为构建现代公共文化服务体系提供坚实的基础。

（一）资金计划及到位情况

2020年，叙永县 “三区计划”文化志愿者服务工作经费到位66.28万元，自主招募“三区计划”文化志愿者29人次，专项资金足额到账并按照工作方案、财务管理落实到文化志愿服务工作者。

（二）资金使用情况

2020年，叙永县自主招募的 “三区计划”文化志愿者29人次，按照每年每人2万元服务工作经费落实并开展工作。

（三）项目财务管理情况

2020年，叙永县“三区计划”文化志愿者服务经费按照省文化和旅游厅2万元的指标由县局足额划拨用人单位，由用人单位结合志愿者工作开展情况及工作实绩考核并支付文化志愿者工作经费和补助。

四、“三区计划”绩效目标的实现程度及效果

（一）“三区计划”绩效目标完成情况

一是实施文化惠民行动，在文化惠民扶贫攻坚政策的支持下，文化志愿者积极助力90个贫困村文化室达标退出，协助实施电视“户户通”，广播“村村响”，充分发挥文化志愿者文化惠民帮扶作用，为叙永文化惠民脱贫攻坚做好应尽的责任。

二是建好用好公共文化服务阵地，加强贫困村文化室音响、投影、点歌系统等设施设备管理应用，完善功能，实现村级文化实施免费对群众开放，提高服务效能；几年来，“三区计划”文化志愿者为群众提供免费服务、技术指导、农家书屋图书借阅等972次，加强了对留守儿童的关心爱护和农村特殊群体的文化生活开展。

三是加强乡镇综合文化站免费开放服务

乡镇综合文化站免费开放设有图书借阅、电子阅览、科技培训、文化活动、非物质文化遗产保护传承等服务，错时错位开展免费服务活动，为群众提供丰富的精神文化生活。积极推进省级示范综合文化站的引领、示范作用，提升全县乡镇综合文化站免费开放服务效能。

四是实施文化乡村 一村一品打造，做好文旅融合发展

在省文化和旅游厅的关心支持下，通过文化乡村、一村一品牌项目建设，整合文化惠民扶贫项目资源，以加快叙永旅游发展、乡村特色餐饮建设、改善人居环境为目标，真正将“三区”文化志愿者人才支持项目落到实处，带动和推进叙永文化事业发展，凸显文化惠民帮扶成效：以文促旅，西溪村吸引八方来客；以文载道，海涯村绽放民族魅力；以文化人，高坪村传颂诗词华章；以文富民，江门古寨彰显非遗活力。

五是积极组织开展群众文化活动

1. 加强配合县文化部门文艺小分队进村入户，贴近群众，亲力亲为将文艺精品的盛宴与众分享，歌曲《连起来》、《梦想之城》，小品《宝贝》、《夺宝》，舞蹈《秀竹风韵》、《拉婚》、《岁月》、《马帮女人》、《作格阿娘》等本土原创优秀作品相继进入贫困村，呈现给贫困户，深得百姓喜爱。

2. 积极行动，在服务期间广泛组织开展独具特色的民族民俗文化活动，赤水镇、两河镇、枧槽乡、黄坭乡举办特色苗族踩山节，摩尼镇、兴隆镇、马岭镇等开展了传统彩龙展演，白腊苗族乡开展了苗族花山节，水潦彝族乡举办了彝族小火把节等民族特色文化活动，实现了群众文化活动的多样性，弘扬了传统文化，丰富了群众文化生活，为文化惠民脱贫攻坚奠定坚实的基础，取得了良好的社会效益。

3.学习培训，积极参加四川省文化和旅游厅组织的文化志愿者培训，提高了志愿者的服务水平，提升志愿者服务意识，同时相互交流学习心得，为更好地为基层群众服务奠定基础。

（二）“三区计划”绩效目标实现成效

得益于“三区计划”人才项目的大平台，越来越多的辅导员、志愿者、指导员等各种身份的人才深入基层农村，开展一系列文化服务工作：进行基层文化建设与发展状况调研；培训基层“两馆一队一站”人员；帮助开展乡村文化建设规划；辅导农村、社区业余演出队、文化爱好者；创作、编导文艺作品等。不断提高服务意识、丰富服务内容、创新服务方式，用自己辛勤的汗水，无私的奉献，为我县的“三区”文化建设输入新鲜血液，提供智力服务。这支优秀的人才队伍，正以丰富多彩的特色文化活动，身体力行帮助贫困群众断掉穷根子、拔掉懒性子、改掉坏习惯、找到新路子，为叙永县全面建成小康社会提供精神动力、智力支持和文化保障。

一是健全机制，“三区计划”文化志愿者工作推动了文化惠民精准扶贫。

二是夯实基础，“三区计划”文化志愿者工作加强了文化惠民均等建设。

三是扶贫扶智，“三区计划”文化志愿者工作引领了文化惠民脱贫致富。

四是强化指导，“三区计划”文化志愿者工作突出了文化扶贫工作亮点。

五、问题及建议

一是基层文化建设缺乏专业队伍，文化工作者服务的乡镇事多繁杂，多有存在乡镇领导安排其他工作业务情况，没有专职于公益文化岗位服务。

二是服务时限短暂经费短缺，留不住人才，自主招募的志愿者为毕业大学生，都在为自己的前途规划，向更好的目标奋进，时有公招走人，人员流动较大的现象。

六、“三区计划”文化工作者专项绩效评估

叙永县“三区计划”文化工作者专项绩效评估总体状况良好，进一步完善了县、乡镇、村三级公共文化服务体系，助力叙永县脱贫攻坚工作。

（一）强化了公共文化服务体系建设的目标和任务，加强全县文化基础设施建设，提升公共文化服务效能，助推文化惠民扶贫攻坚；

（二）提升了公共文化服务体系建设保障水平，强力推进三级公共文化服务体系的建设，基本达到均等、标准；

（三）精心打造了文化活动品牌，广泛开展群众性文化活动，丰富群众文化生活；

（四）实现“两馆一站”免费开放服务工作，覆盖城乡、成效明显；

（五）乡镇、村、社区特色文化活动有声有色，亮点纷呈。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

附件：

叙永县文化广播电视和旅游局2020年部门决赛公开附表