叙永县文物保护管理所2020年部门决算编制说明
目录
公开时间:2021年 8月 30日
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作——4
二、机构设置——6
第二部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明——6
二、收入决算情况说明——7
三、支出决算情况说明——7
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明——8
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明——9
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明——12
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明——12
八、政府性基金预算支出决算情况说明——14
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明——14
十、其他重要事项的情况说明——14
第三部分 名词解释——23
第四部分 附件——26
附件1
附件2
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
叙永县文物保护管理所负责开展全县辖区内文物研究、保护管理文物、弘扬民族文化。依法对境内的各级文物保护单位进行管理、收集、整理、宣传文保工作。
(二)2020年重点工作完成情况
2020年,叙永县文物保护管理所以加强文物安全保护工作为重点,不断探索我县文物保护管理的新思路、新方法,切实有效地推动我县文物工作稳步进展。主要重点工作有以下:一、政务工作提质提效开展。一是开展2019年度四川省文物博物年度统计上报工作;二是完成2019年度博物馆总结和备案工作;三是到市文旅局开展2019年度文化文物统计会审工作;四是开展新型冠状病毒防疫工作;五是开展文保单位森林防火地质灾害防汛抗旱工作;六是配合省文物局做好《四川博物馆指南》的修订再版工作;七是完成2019年文物、旅游等各项年度统计报送工作;八是开展春节期间社科普及基地迎春活动。
二、业务工作扎实有序推进。一是配合开展长征文化国家主题公园建设规划叙永段资料的收集整理,收集整理叙永段红色不可移动文物资料;二是开展文旅资源普查,完成叙永县不可移动文物保护点普查成果报送;三是开展四川省文物保护单位保护管理基础上报工作,完成对叙永县所有文物保护单位基础资料的整理上报工作;四是增补申报川南游击纵队叙永活动旧址、红军一渡赤水摩尼驻地旧址为第九批省级文物保护单位;五是开展革命文物名录公布工作。
三、文物安全工作常抓不懈。一是督导巡查工作落地落实。常态化开展日常文物安全巡查工作,并不定期开展节假日专项检查、冬春火灾专项检查、夏季防火安全大检查等,及时发现并处理安全隐患,确保文物安全;定期组织开展文物工作者文物安全培训,对消防、防爆等安全应急技能进行专题培训,指导文物工作人员切实提高专业能力。二是普法宣传工作有声有色。开展安全生产月宣传活动,通过发放《文物保护法》、消防安全知识卡等宣传页,让广大民众知晓了文物保护的重要性,增强了文物保护安全意识。
四、文物保护项目稳步进展。一是组织对松坡楼安防工程进行初验收;二是组织对国保清凉洞摩崖造像危岩体抢险加固工程进行验收;三是组织对省保叙永牌坊群风化保护工程进行验收;四是启动茶马古道叙永段保护性修复和展示利用项目,前期勘探和方案编制设计工作正有序开展。
二、机构设置
叙永县文物保护管理所属于叙永县文化广播电视和旅游局下属事业单位,为财政全额拨款的事业单位,事业编制6人,截止2020年末实有4人,办公地点设在叙永县环城中路196号(沈酒国际售房部对面)。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计883.24万元。与2019年相比,收、支总计各增加88.36万元,增长11.12%。主要变动原因是上年结转项目经费增加。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计763.70万元,其中:一般公共预算财政拨款收入719.06万元,占94%;政府性基金预算财政拨款收入44.65万元,占0.6%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(注:数据来源于财决01表)
(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计290万元,其中:基本支出106.97万元,占37%;项目支出183.03万元,占63%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(注:数据来源于财决04表)
(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计883.24万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加88.36万元,增长11.12%。主要变动原因是上年结转项目经费增加。(注:除国有资本经营预算外,数据来源于财决Z01-1表,口径为“总计”数+国有资本经营预算。)
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出245.35万元,占本年支出合计的85%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少286.95万元,下降54%。主要变动原因是文化旅游体育与传媒支出减少。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出245.35万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1.5万元,占0.6%;科学技术(类)支出12.6万元,占5.14%;文化旅游体育与传媒(类)支出214.41万元,占87.39%;社会保障和就业(类)支出8.11万元,占3.31%;卫生健康支出3.27万元,占1.33%;住房保障支出5.46万元,占2.23%.
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构) (饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为245.35万元,完成预算100%。其中:
1. 一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项): 支出决算为1.5万元,完成预算100%.
2.科学技术支出(类)科学技术普及(款)科普活动(项): 支出决算为12.6万元,完成预算100%.
3.文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)文物保护(项): 支出决算为136.88万元,完成预算100%。
4.文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)博物馆(项): 支出决算为77.53万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项): 支出决算为3.31万元,完成预算100%。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为4.80万元,完成预算100%。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为2.19万元,完成预算100%。
8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为1.08万元,完成预算100%。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为5.46万元,完成预算100%。
(注:数据来源于财决Z01-1表,罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出106.97万元,其中:
人员经费99.06万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、奖励金和其他对个人和家庭的补助支出。
日常公用经费7.91万元,主要包括:办公费、邮电费、差旅费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费支出。
(注:数据来源于财决07表,根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。)
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为3万元,完成预算100%,决算数与预算数持平的主要原因是“三公”经费严格按预算控制数支出。
(注:上述“预算”口径为调整预算数,包括政府性基金支出决算情况。)
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是我单位无因公出国(境)业务。
2.公务用车购置及运行维护费支出3万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2019年持平。主要原因是公务用车购置及运行维护费支出相对稳定。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车0辆、越野车1辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出3万元。主要用于开展文物安全巡查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元,完成预算0%。公务接待费支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是未发生公务接待。其中:
国内公务接待支出0万元,公务接待批次0批次,接待人数0人。
外事接待支出0万元,接待批次0批次,接待人数0人。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出44.65万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,叙永县文物保护管理所机关运行经费支出7.91万元,较2019年减少0.06万元,下降0.75%,主要原因是我单位严格控制公用经费开支。
(注:数据来源于财决附03表)
(二)政府采购支出情况
2020年,叙永县文物保护管理所政府采购支出总额1.99万元,其中:政府采购货物支出1.99万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于单位采购台式计算机和打印机。授予中小企业合同金额1.99万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额1.99万元,占政府采购支出总额的100%。
(注:数据来源于财决附03表)
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,叙永县文物保护管理所共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是用于保障在叙永县辖区内开展文物安全巡查和田野调查工作。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。(注:数据来源财决附03表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,叙永县文物保护管理所在年初预算编制阶段,组织对春秋祠日常保护、博物馆日常费用、脱贫攻坚全覆盖工作经费等10个项目开展了预算事前绩效评估,对10个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看基本达到绩效要求,资金管理规范,项目管理到位,政策执行有力,有效发挥了财政资金的使用效率。本部门还自行组织了1个项目绩效评价,从评价情况来看,项目的实施保证了项目目标任务的完成。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2020年度部门决算中反映春秋祠日常保护、博物馆日常费用、脱贫攻坚全覆盖工作经费等10个项目绩效目标实际完成情况。
(1)春秋祠日常保护项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了国家级重点文物保护单位春秋祠的安全,对春秋祠进行了日常维护,全年无安全事故。发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。
(2)博物馆日常费用项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6万元,执行数为5.99万元,完成预算的99%。通过项目实施,保障叙永县木雕石刻博物馆正常运行维护,更好地发挥博物馆宣传教育功能。发现的主要问题:博物馆日常采购资金利用率需进一步提高。
(3)驻村工作队工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数0.5万元,执行数为0.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障驻村工作队员的工作开展及生活补助。发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。
(4)松坡楼安防工程项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数90万元,执行数为66.76万元,完成预算的74%。通过项目实施,加强对省级文物保护单位松坡楼的日常管理维护,提高其安全系数。发现的主要问题:待审计结束后支付工程尾款。
(5)脱贫攻坚全覆盖项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1万元,执行数为1万元,完成预算的100%。通过项目实施,完成脱贫攻坚全覆盖帮扶任务,确保如期实现脱贫目标。发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 春秋祠日常保护 | ||||
预算单位 | 叙永县文物保护管理所 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 10 | 执行数: | 10 | |
其中-财政拨款: | 10 | 其中-财政拨款: | 10 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
|
| ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 时效指标 | 周期 | 365天 | 已完成 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 安全性 | 全年无安全事故 | 已完成 | |
效益指标 | 社会效益 | 群众休闲环境 | 为当地群众提供休闲场所,丰富群众文化生活 | 为当地群众提供休闲场所,丰富群众文化生活 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意度 | ≥95% | ≥95% | |
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) | |||||
项目名称 | 博物馆日常费用 | ||||
预算单位 | 叙永县文物保护管理所 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 6 | 执行数: | 5.99 | |
其中-财政拨款: | 6 | 其中-财政拨款: | 5.99 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
加强对叙永县木雕石刻博物馆的日常管理与维护,保障文物正常展示宣传。 | 加强对叙永县木雕石刻博物馆的日常管理与维护,保障文物正常展示宣传。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 时效指标 | 周期 | 365天 | 已完成 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 安全性 | 全年无安全事故 | 已完成 | |
效益指标 | 社会效益 | 推广博物馆,宣传当地文化 | 充分发挥其艺术观赏和社会教育价值具有重要作用 | 充分发挥其艺术观赏和社会教育价值具有重要作用 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意度 | ≥95% | ≥95% | |
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) | |||||
项目名称 | 驻村工作队工作经费 | ||||
预算单位 | 叙永县文物保护管理所 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 0.5 | 执行数: | 0.5 | |
其中-财政拨款: | 0.5 | 其中-财政拨款: | 0.5 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
保障驻村工作队员的工作开展及生活补助,确保顺利完成全脱产驻村帮扶任务。 | 保障驻村工作队员的工作开展及生活补助,确保顺利完成全脱产驻村帮扶任务。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 时效指标 | 周期 | 1年 | 已完成 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 帮助贫困户脱贫、村集体经济发展 | 贫困户脱贫验收合格,村集体经济增收 | 已完成 | |
效益指标 | 社会效益 | 确保贫困户如期脱贫,巩固已脱贫户,帮助贫困户收入增加、产业发展 | 确保贫困户如期脱贫,巩固已脱贫户,帮助贫困户收入增加、产业发展 | 有效帮助贫困户增收 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 贫困户满意度 | 100% | 100% | |
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) | |||||
项目名称 | 松坡楼安防工程 | ||||
预算单位 | 叙永县文物保护管理所 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 90 | 执行数: | 66.76 | |
其中-财政拨款: | 90 | 其中-财政拨款: | 66.76 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
叙永松坡楼保护区周界大多以围墙为主组成,东北面周界物防设施不足,松坡楼、松坡亭主要位于保护区内,但无任何防护措施,现阶段主要靠人力来防范意外的发生。通过工程实施加强省保松坡楼的管理维护,提高其文物安全系数。 | 加强省保松坡楼的管理维护,提高其文物安全系数,全面提升松坡楼安防技术防范能力。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 时效指标 | 指标:项目实施周期 | 12个月 | 100% | |
项目完成指标 | 质量指标 | 安全性通过相关部门验收 | 验收合格 | 验收通过 | |
效益指标 | 社会效益 | 文物保护单位及周边人民群众的和谐发展 | 更好地发挥文物保护单位宣传教育功能,推动地方经济社会的发展 | 更好地发挥文物保护单位宣传教育功能,推动地方经济社会的发展 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意度 | ≥95% | ≥95% | |
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) | |||||
项目名称 | 脱贫攻坚全覆盖工作经费 | ||||
预算单位 | 叙永县文物保护管理所 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 1 | 执行数: | 1 | |
其中-财政拨款: | 1 | 其中-财政拨款: | 1 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
参与脱贫攻坚全覆盖工作的人员共4人,帮扶分水镇路井村、兴隆村,共计20户贫困户,年末贫困户脱贫验收合格。 | 参与脱贫攻坚全覆盖工作的人员共4人,帮扶分水镇路井村、兴隆村,共计20户贫困户,年末贫困户脱贫验收合格。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 帮扶贫困户数量 (户) | 20 | 20 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 帮助贫困户脱贫 | 贫困户脱贫验收合格 | 已完成 | |
效益指标 | 社会效益 | 确保贫困户如期脱贫,巩固已脱贫户,帮助贫困户收入增加、产业发展 | 确保贫困户如期脱贫,巩固已脱贫户,帮助贫困户收入增加、产业发展 | 有效帮助贫困户增收 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 贫困户满意度 | 100% | 100% | |
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《叙永县文物保护管理所2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对松坡楼安防工程项目开展了绩效评价,《松坡楼安防工程项目2020年绩效评价报告》见附件(附件2)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项):指用于一般公共服务组织事务其他组织事务支出。
10.科学技术支出(类)科学技术普及(款)科普活动(项):指用于开展科普活动的支出。
11.文化体育与传媒支出(类)文物(款)文物保护(项):指反映考古发掘及文物保护方面的支出。
12.文化体育与传媒支出(类)文物(款)博物馆(项):指反映文物系统及其他部门所属博物馆、纪念馆(室)的支出。
13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指用于社会保障和就业中的行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费支出。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休支出(项):指用于社会保障和就业中的行政事业单位离退休其他行政事业单位离退休支出。
15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指用于卫生健康支出行政事业单位医疗。
16.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指用于卫生健康支出中的公务员补助。
17.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项:指用于住房改革支出中的住房公积金。
18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
20.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
21.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
22.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
叙永县文物保护管理所2020年部门整体支出
绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
叙永县文物保护管理所是叙永县文化广播电视和旅游局的下属事业单位。叙永县文物保护管理所为财政全额拨款的事业单位。
(二)机构职能。
叙永县文物保护管理所负责开展全县辖区内文物研究、保护管理文物、弘扬民族文化。依法对境内的各级文物保护单位进行管理、收集、整理、宣传文保工作。
(三)人员概况。
叙永县文物保护管理所事业编制核定数6人,截止2020年末实际在职4人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2020年本年收入合计763.70万元,其中:一般公共预算财政拨款收入719.06万元,占94%;政府性基金预算财政拨款收入44.65万元,占0.6%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(二)部门财政资金支出情况。
2020年本年支出合计290万元,其中:基本支出106.97万元,占37%;项目支出183.03万元,占63%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
叙永县文物保护管理所年初按照要求制定了部门绩效整体目标,在当年我单位按照项目要求积极跟进项目进度,积极申请资金,按时支付资金,进行项目监管跟踪,在年末加快未完成的项目的进度。年初编制的预算准确,支出控制基本情况较好,预算动态调整及时,无违规违纪情况。
(二)结果应用情况。
1.通过绩效评价,能够有效地查找项目存在的问题,然后根据存在的问题提出有效的整改措施,完善项目的缺陷,保证项目的各项指标都能达到预期的目标。
2.根据绩效评价结果,能够总结在管理上、实施过程中存在的问题,总结经验,为以后项目质量的提高打下基础。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
2020年叙永县文物保护管理所财务业务能够按照国家的法律法规加强预算管理,不断完善内控制度,且取得了较好的预算执行效果。认真完成年度部门预算和决算的编制工作,并按照财政部门的预算批复组织实施,通过全单位干部职工的共同努力,各项工作都取得了较好的成绩,社会满意度、群众满意度均良好。
(二)存在问题。
我单位2020年部门整体支出与年初预算基本一致,达到预期绩效目标。但预算编制还需进一步细化,部门整体支出预算控制率低,财务人员力量不足,相关管理制度还有待完善。
(三)改进建议。
1.加强财务管理和内部控制监督制度。
2.提高财务人员业务素质,加强业务工作的规范性与有效性。
附件2
松坡楼安防工程项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
叙永县省级文物保护单位松坡楼建于清乾隆间,为小青瓦屋面,竹木结构二层楼,单檐穿逗式结构,房屋面积200平方米,占地面积1500多平方米。它的前身是黔西盐商会馆。1916年,曾是蔡锷将军护国讨袁路经叙永的作战指挥部,2012年公布为四川省省级文物保护单位。根据《中华人民共和国文物保护法》、《文物藏品定级标准》、《博物馆藏 品管理办法》、《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》的有关规定进行风险分类,叙永松坡楼划分为二级风险单位,松坡楼区域、松坡亭区域划分为二级风险部位,松坡楼、松坡亭为二级风险目标。叙永松坡楼保护区周界大多以围墙为主组成,西北面由叙永县人民医院建筑墙体构成,东北面周界物防设施不足,急需建设周界防范措施。松坡楼、松坡亭主要位于保护区内,但无任何防护措施。西南面设置出入口,有金属铁门构成。现阶段主要靠着人力来防范意外的发生,对于日常管理来说工作量大,存在很大的安全隐患。为切实保护文物安全,故进行松坡楼安防工程。
(一)项目资金申报及批复情况。
2018年,叙文体广〔2018〕82号文申请解决省级文物保护单位松坡楼安防工程经费。2019年,川财教〔2019〕80号文下达省级文物保护专项补助资金(松坡楼安防工程)90万元。
(二)项目绩效目标。
为加快实施松坡楼安防工程建设,全面提升松坡楼安防技术防范能力;松坡楼安防工程建设应按照核准的设计方案实施,符合设计指标和功能要求,严格遵守国家相关质量规范和标准。
(三)项目资金申报相符性。
松坡楼安防工程项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。
松坡楼安防工程项目计划2019年省级专项资金90万元;实际到位2019年省级专项资金90万元。资金到位率100%,资金到位及时。
2.资金使用。
截至2020年底,松坡楼安防工程项目实际支出667588.8元:其中,用于松坡楼安防工程款631588.8元,项目支付进度70%;松坡楼安防工程设计费36000元。支付依据合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况。
项目严格按照资金管理办法建立健全财务制度,财政补助经费纳入承担单位财务统一管理,按照国家和省相关经费管理规定,实行独立核算、专款专用。项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。
(三)项目组织实施情况。
松坡楼安防工程采取项目工作领导小组负责制,全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作,项目实施及资金管理。项目资金由财务具体管理,对项目资金按项目单独核算实行“专款专用”。强化监督,项目的正常实施监督检查是保障。指派专人负责对项目的实施进行现场检查和监督,及时协调解决困难和问题,保证工程质量。松坡楼安防工程在泸州政府采购网以公开招标的采购方式按程序进行招标,中标单位为四川科宁建设工程有限公司,中标价758211元。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
截至评价时点,该项目已竣工,按核准的方案建设项目,已通过验收,送审计。
(二)项目效益情况。
1.社会效益:松坡楼抢救维修工程项目的完成,有利于确保文物及人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。
2.可持续效益影响:松坡楼抢救维修工程让蔡锷将军护国讨袁时的重要纪念地得到了更好的保护,将有利于当地实施旅游发展整体规划的实施,对于促进了叙永县地方经济发展、为当地百姓脱贫、持续增收具有重要的推动作用。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
由于疫情的原因,延迟了项目进度。
(二)相关建议。
待审计结束后,积极申请资金支付尾款。
第五部分 附表

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