本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据统计期为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版通过叙永县人民政府门户网站（www.xuyong.gov.cn）全文公开。如有疑问请与叙永县人民政府信息公开办公室联系（地址：叙永县永宁新城法院大楼；邮编：646400；联系电话：0830—2922287）。

一、总体情况

2019年，叙永县人民政府认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加大政府信息公开工作力度，进一步健全政府信息公开工作机制，有效提高政府信息公开工作水平。

（一） 概述

坚持“以公开为常态、不公开为例外”，以县政府网站为主体，规范政务新媒体和传统公开媒体管理，规范运行泸州市信息公开服务监管平台，不断加强政府信息公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

（二）主动公开政府信息情况。

1.行政法规、规章和规范性文件公开情况。

2019年，县政府（含县政府办公室）共计印发行政规范性文件1件，《叙永县人民政府关于印发进一步促进建筑产业高质量发展实施意见的通知 》（叙府发〔2019〕4号），在叙永县人民政府门户网站（http://www.xuyong.gov.cn/zwgk/zfwj/zfwj1/content_75264）上公开发布。

2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名及时更新公开情况。

根据机构改革情况，及时在叙永县人民政府门户网站上公开县政府组成部门、垂管单位及乡镇共计56个机构职能，包括内设股室、行政机构、联系方式等信息（http://www.xuyong.gov.cn/jgzn）。

3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策公开情况。

2019年，公开《政府工作报告（2019年）》，《叙永县2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告》。

4.国民经济和社会发展统计信息公开情况。

在叙永县人民政府门户网站公布《叙永县2018年国民经济和社会发展统计公报》（http://www.xuyong.gov.cn/zwgk/tjxx/content_75832），涉及农业、工业和建筑业、服务业、贸易、固定资产投资、财政金融、居民收入消费和社会保障、教育、文化旅游、卫生健康和体育、资源和环境等十类信息。

5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果公开情况。

2019年，我县公开行政许可事项245项，较上年增加58项，办理11716件；公开其他对外管理服务事项658项，较上年减少77项，办理126件。办理依据、条件、流程、办件情况等均可在叙永县政府门户网站及四川政务服务网（全国一体化在线政务服务平台http://lzsxyx.sczwfw.gov.cn）查询。

6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定公开情况。

2019年，我县公开行政处罚事项4189项，较上年减少468项，办理5132件；公开行政强制172项，较上年减少9项，办理315件。办理依据、条件、流程、办件情况等均可在叙永县政府门户网站及四川政务服务网（全国一体化在线政务服务平台http://lzsxyx.sczwfw.gov.cn）查询。

7.财政预算、决算信息公开情况。

在叙永县人民政府门户网站开设专栏公开28个县政府部门和25个乡镇预决算、“三公”经费预决算情况。

8.行政事业性收费项目及其依据、标准公开情况。

公开行政事业收费项目40个，依据为《叙永县财政局 叙永县发展和改革局关于转发四川省政府性基金和行政事业性收费目录清单》的文件，于2019年1月10日已对外公开。

9.政府集中采购项目的目录、标准及实施公开情况。

2019年泸州市执行的集中采购目录为《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2018—2019年政府集中采购目录及限额标准的通知》（川办函〔2017〕208号），2019年我县共有政府集中采购项目234项，涉及金额6258.75元。均在泸州市公共资源交易网（https://www.lzsggzy.com/）及四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/）进行了公开 。

10.重大建设项目的批准和实施公开情况。

2019年，我县通过四川省投资项目在线审批监管平台办理所有固定资产投资项目（包括重大建设项目）立项审批，2019年共办理项目立项372个，总投资1590739元，均通过四川省投资项目在线审批监管平台公示。

11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施公开情况。

扶贫方面公开了《扶贫小额信贷分险补偿基金管理使用办法》等扶贫相关文件政策解读、规划计划、工作动态、公示公告等信息682条；教育方面公开了教育扶贫专项资金使用情况、教育动态等信息280余条；医疗方面公开了动态类信息113条；通过叙永县政府门户网站、泸州市人社局官网、四川省人力资源和社会保障厅官网等平台主动公开社会保障、促进就业方面的政策及政策解读11条；公开社会保障、促进就业方面工作信息86条。

12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对公开情况。

2019年，发布突发公共事件信息0条。

13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查公开情况。

2019年，环境保护方面公开环境质量、污染防治、环境保护监督检查等信息1389条；公共卫生方面公开信息1413条；安全生产方面公开安全生产监督检查类信息3610条；食品药品和产品质量监督方面公开食品药品、产品监督检查等信息1157条。

14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果公开情况。

2019年，依托四川人事考试网、泸州人事考试网（http://www.lzsrsks.com/）等共计公开公务员招录 48个职位的招录条件，招录名额 139个，已录用公示53人，80人进入体检阶段，1人进入考察阶段。

15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府公开信息。

（1）重大决策过程公开情况；

转发《市政府重大行政决策专家论证管理办法》《市政府重大行政决策公开征求意见及采纳情况反馈办法》《市政府重大行政决策实施后评估办法》《市政府重大行政决策全过程记录和档案管理办法》四个文件，3月22日公布2019年度重大行政决策目录，并于12月23日进行调整，及时在县政府门户网站公开。

（2）政策解读情况；

按照“谁起草、谁解读、谁负责”的原则，将政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步部署，在县政府门户网站政策解读专栏解读了《进一步促进建筑产业高质量发展实施意见》《叙永县政府投资建设项目审计管理暂行办法》《叙永县取消高速公路省界收费站和大力推广ETC发展应用实施方案》《叙永县2019年政务公开工作要点》等12个文件（http://www.xuyong.gov.cn/zwgk/zfwj/zcjd1）。

（3）政府信息主动公开目录情况；

参照省、市政府信息公开目录，全面清理公开事项，形成县、乡二级差异化主动公开基本目录体系，在叙永县人民政府网站公布53个部门和乡镇政府信息主动公开目录（http://www.xuyong.gov.cn/zwgk/xxzdgkml），不断推进政务公开清单化管理。

（4）行政权力权责清单、公共服务事项清单、零证明事项清单、负面清单等公开情况；

公布叙永县县本级行政权力清单（2019年本）（http://www.xuyong.gov.cn/zwgk/zfwj/zfwj1/content_87142），2019年叙永县县本级责任清单（http://www.xuyong.gov.cn/zwgk/zfwj/zfwj1/content_87142）；印发叙永县公共服务事项基本目录（2019年版）（http://www.xuyong.gov.cn/zwgk/tzgg/gsgg1/content_78212）；叙永县创建“0证明城市”工作领导小组办公室2019年12月2日对《叙永县县本级证明材料取消清单》征求意见（http://www.xuyong.gov.cn/hdjl/myzj/content_83656），目前未正式印发。

（5）泸州市信息公开服务监管平台信息公开情况；

截至2019年12月31日，平台系统浏览量64290人次，发布公开政策文件、低保、危房改造、地力补贴、公租房、党费收缴和村社收入、支出等各类信息34548条，在线服务电子证明36个。

（6）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。

人大代表建议共102 件，公开 97件；政协委员提案共120 件，公开103件（http://www.xuyong.gov.cn/zwgk/jyta）。

（三）收到和处理政府信息公开申请情况。

2019年新收政府信息公开申请0件，上年结转0件。

（四）政府信息管理情况。

向泸州市政务信息共享交换平台推送政府信息537条。

（五）平台建设情况。

1.政府网站建设管理情况。

全年门户网站公开信息14521条，概况类信息更新1024条，政务动态信息更新4184条，其他信息7932条，政府信息公开目录管理系统公开1381条。2019年未发生被中央、省、市通报的情况。

2.政务新媒体建设管理情况。

截至2019年12月31日，我县现有30个政务新媒体（微博4个、微信公众平台25个、抖音1个），全年共发布5600条信息。结合机构改革，开展政务新媒体清理整合工作，注销关停茶香后山、文化叙永、叙永食药监等14个新媒体账号，新增叙永县不动产登记中心、叙永县两河镇、叙永县公安消防大队共3个微信公众号。

3.传统公开载体建设管理情况。

2019年，各乡镇、县级有关部门利用广播、电视、报纸、公示栏等传统媒体发布信息18600余条，其中各乡镇利用本区村（居）务栏设置及发布信息9800余条；县行政审批局利用政务服务大厅（便民服务中心）设置信息公开查阅点28个，接待公众查询1.2万余人次；县文化广电旅游局图书馆设置信息公开查阅点1个，接待人数390人次；县档案馆设置政府信息公开查询点1个，接待人数670人次。

4.新闻发布会举办情况。

无。

5.在线访谈举办情况。

2019年全年共举办在线访谈1次，重点就叙永县医疗废物处置、贫困户医疗保障、随迁子女入学等工作，与广大网友作在线交流，并回答网友提问。

6.12345政务热线运行情况。

2019年共受理12345政务服务热线信访案件3308件，其中求助类2250件，投诉类924件，咨询类98件，建议意见类36件，办结率100%，满意件3162件，满意率98.168%。全年接收12345信件热点问题中，排名前十的问题是：居民服务设施、噪音污染、大气污染、水污染、危房改造、扶贫开发政策、耕地保护、农村低保、物业服务、工资发放。

（六）监督保障情况。

政务公开工作纳入全县目标绩效考核，常态化开展日常监督检查，印发《2019年政务公开工作要点》，加大政策解读回应力度，完善政务公开制度规范，不断提升政务公开工作质量，助力经济持续健康发展和社会大局稳定。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题：（一）信息更新不及时。个别单位没有及时对人事任免、行政权力、经济和社会发展统计信息、保障性住房、农村危房改造、政府采购、教育信息、医疗卫生、社会组织、旅游市场监管、知识产权监管等公开；（二）认识不够到位。少数部门对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付。（三）公开内容不规范、不具体。有的事项未在指定栏目公开；有的应事前公开变成了事后公开，有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开意义。

改进措施：（一）加大培训指导力度。有针对性组织人员学习，提高对信息公开工作的认识，提高业务水平。（二）完善公开内容。密切关注社会和市场预期变化，把握好政策、规范文件的解读节奏和力度，主动引导舆论，推动政策落实、营造良好环境。（三）建立长效机制。进一步健全信息公开内部考核、定期督查和岗位责任追究制度，切实保障信息公开工作常态化、制度化、规范化。

六、其他需要报告的事项

无。