叙永县人民政府办公室关于印发《叙永县围绕竹产业链开展政务服务增值化改革工作方案》的通知_政府文件_政策_信息公开

叙永县人民政府办公室关于印发《叙永县围绕竹产业链开展政务服务增值化改革工作方案》的通知

来源：县行政审批局浏览次数：次发布时间：2025-05-20 17:00:33 【字体：小大】

叙府办发〔2025〕5号

叙永县人民政府办公室

关于印发《叙永县围绕竹产业链开展政务服务增值化改革工作方案》的通知

县级有关部门（单位）：

现将《叙永县围绕竹产业链开展政务服务增值化改革工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

叙永县人民政府办公室

2025年5月20日

叙永县围绕竹产业链

开展政务服务增值化改革工作方案

为贯彻落实省、市围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作部署，聚焦我县竹产业链，从产业发展和企业需求出发，在提供更加便捷化基本政务服务基础上，统筹政府、市场、社会三方资源，叠加精准、个性、衍生和智慧四类服务，开展政务服务增值化改革，推动政务环境与法治环境、要素环境、创新环境良性互动，促进创新链、产业链、资金链、人才链和政策链五链融合，助力产业建圈强链，特制定如下工作方案。

一、工作目标

编制全县竹产业链全景图谱，建设线上线下产业综合服务载体，完善跨部门跨层级跨区域产业链服务机制，营造富有竞争力、吸引力的叙永特色产业生态。2025年，发布竹产业链全景图谱，推进叙永县政务服务中心企业综合服务专区、叙永经济园区企业综合服务驿站建设。推进企业综合服务线上平台建设，推动实现产业链重点服务事项线上线下集成融合办理。2026年，推进跨层级跨区域涉企服务协作，促进行业、区域间业务链接和发展协同，壮大产业发展“生态圈”，实现优势互补、共赢发展，推动构建较为成熟的产业生态服务体系。

二、重点任务

（一）编制产业链服务事项清单

1.绘制产业链全景图谱。落实重点产业链协同推进机制，围绕我县竹产业链，聚焦上游原料种植生产、中游加工成品、下游市场营销与竹旅融合等重要环节，梳理完整的产业链条，分析上中下游供需关系，理清本地企业和产业在全产业链中的定位，绘制产业链全景图谱，为提供嵌入式服务打好基础。〔责任单位：县行政审批局、县林业竹业局，县发展改革局、县经济信息科学技术局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

2.制定配套服务事项清单。参考涉企服务事项省级指导目录，围绕企业全生命周期，梳理企业开办、项目、税务、法治、政策、知识产权、用工、金融、安全生产、破产重整、兜底服务等领域事项，制定叙永县企业全生命周期综合服务重点事项清单。将企业全生命周期综合服务重点事项清单中的事项嵌入产业链上中下游，分环节叠加特色增值服务，分别形成产业链重点服务事项清单、产业链“高效办成一件事”服务事项清单。推动清单内服务事项进驻叙永县政务服务中心企业综合服务专区、叙永经济园区企业综合服务驿站，纳入企业综合服务应用体系管理，提供集成服务。对暂不具备条件或不宜进驻企业综合服务中心、驿站和企业综合服务应用体系的事项，明确线上办理平台（含网址）、线下办理主体（含地址）。〔责任单位：县行政审批局，县法院、县发展改革局、县经济信息科学技术局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

3.实施事项清单动态管理。根据全县竹产业链条供需变化、惠企政策更新、办理流程优化等，建立清单动态调整机制，及时迭代更新、丰富完善本级企业全生命周期综合服务重点事项清单、产业链重点服务事项清单、产业链“高效办成一件事”服务事项清单，推动产业全链条服务和企业全生命周期集成融合。〔责任单位：县行政审批局，县发展改革局、县经济信息科学技术局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

（二）建强线下综合服务载体

1.建设企业综合服务专区。依托县政务服务中心建设企业综合服务专区，推动产业链服务事项清单内事项进驻，为企业提供从开办到破产重整的“一站式”全生命周期综合服务。科学设置服务区域及窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式，为企业提供需求咨询、受理、流转、督办、反馈全流程服务。县行政审批局负责统筹跨部门业务协同、协调解决疑难问题、跟踪工作落实进展等。〔责任单位：县行政审批局，县发展改革局、县经济信息科学技术局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门〕

2.建设园区企业综合服务驿站。综合四川叙永资源综合利用经济园区功能定位、区位优势、规模大小、企业特点等情况，依托县政务服务中心，建设叙永经济园区企业综合服务驿站。县行政审批局负责做好驿站的业务指导和服务赋能，加强专区和驿站信息交换，构筑形成专区与驿站服务联动、功能互补新格局，促进产业链上下游衔接。推广银行、邮政、供销、交通等服务入驻驿站，发挥其行业经营网络优势，扩大园区服务范围。〔责任单位：县行政审批局，叙永经济园区管委会〕

（三）畅通网上服务渠道

1.构建亲商惠企服务矩阵。聚焦经营主体降成本、聚要素、扩市场、增动能等方面服务需求，依托泸州市人民政府门户网站、省政务服务网泸州分站点，汇聚全市政务服务、公共服务、市场服务平台载体，集成打造亲商惠企服务矩阵，推动涉企服务一网供给、一键直达。〔责任单位：县发展改革局、县行政审批局、县政府信息中心，县法院、县经济信息科学技术局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

2.开设线上企业综合服务专区。依托四川省企业综合服务平台，配合建设泸州分站点，推动涉企服务事项全面上线运行，集成各类涉企服务数字化场景，提升数据资源和业务需求融合度，优化交互体验，为企业提供政策宣传咨询、精准推送、解读辅导和申报办理等联动服务，推动“政策一屏览、服务一站享、业务一网办、诉求一键提”。〔责任单位：县行政审批局，县发展改革局、县法院、县经济信息科学技术局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

3.推广应用“企业码”。依托四川省“企业码”应用体系平台，建设企业专属服务空间，推广四川“政务服务码”，推动涉企服务“一码通办”、惠企政策“一码匹配”、监管执法“一码监督”、从业信息“一码申报”等新模式。〔责任单位：县行政审批局、县发展改革局，县法院、县经济信息科学技术局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

4.建设政企沟通交流平台。构建涵盖问题快速响应、限时整改和监督反馈的政企沟通交流平台，归集线下企业综合服务中心（专区、驿站）、线上企业综合服务专区、12345政务服务便民热线和“办不成事”反映窗口等收集的，以及领导交办、园区反馈的涉企问题，推动实现问题受理、交办、督办、反馈、办结、回访全流程闭环管理。〔责任单位：县发展改革局、县行政审批局，县法院、县经济信息科学技术局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

三、保障措施

（一）强化协同联动。建立县行政审批局牵头，其他责任部门配合的工作推进机制，推动形成齐抓共管、各负其责的良好格局。围绕企业多元化服务需求，探索依法将高校、科研机构、金融单位、行业协会商会、公益机构及有资质的企业等纳入增值服务供给主体，为企业提供更广范围、更深层次服务。〔责任单位：县行政审批局，县林业竹业局、县发展改革局、县经济信息科学技术局、县法院、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

（二）统筹渠道管理。加强各渠道间服务联动，推动线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务。提升帮办代办和在线导办服务能力，推动各类涉企事项向企业综合服务渠道整合。县行政审批局统筹做好企业综合服务专区、经济园区企业综合服务驿站和平台建设管理工作。〔责任单位：县行政审批局，县法院、县发展改革局、县经济信息科学技术局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

（三）畅通政企沟通。在涉企重大政策、重点规划等制定和评估方面，充分发挥企业家作用，听取意见建议。开展“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作，举办形式多样的政商交流活动，推动形成常态化政企互动格局。用好12345涉企诉求快速响应机制，推动企业问题快收集、诉求快响应、争议快会商、结果快回访。〔责任单位：县发展改革局、县经济信息科学技术局、县行政审批局，县法院、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县林业竹业局、国家税务总局叙永县税务局等县级有关部门，叙永经济园区管委会〕

县行政审批局统筹推进全县政务服务增值化改革，县级有关部门（单位）强化协同联动，进一步细化工作措施，加快推动任务落地落实。充分运用政府网站、政务新媒体、新闻媒体等多种渠道，加强政策解读和宣传推广，引导企业享受改革红利，营造良好社会氛围。

附件：1.叙永县企业全生命周期综合服务重点事项清单

2.叙永县竹产业链全景图谱

3.叙永县竹产业链重点服务事项清单

4.叙永县竹产业链“高效办成一件事”服务事项清单

附件1

叙永县企业全生命周期综合服务重点事项清单

企业全生命周期

服务领域

服务内容

基本服务事项

增值服务事项

责任部门

企业初创期

企业开办服务

企业开办一件事

企业设立登记

1.提供全程帮办代办服务
2.提供一照一码服务
3.提供新开办企业首套公章刻制对接服务
4.提供办理结果免费快递送达服务
5.提供数字化电子发票的开具服务
6.提供“零见面”企业登记档案在线“一网通查”服务
7.提供电子营业执照下载和应用指南下载服务
8.提供公章备案信息查询服务（可在“四川省印章查询平台”查询上网印章信息）
9.提供个体工商户转企业“直接变更”登记服务
10.提供准入准营咨询服务
11.提供企业开办小时清单制服务

牵头部门：县市场监管局
配合部门：县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县医保局、国家税务总局叙永县税务局等部门

公章刻制备案

银行预约开户

税票申领

企业社保参保登记及员工参保登记

基本医疗保险单位参保登记（新参保）

住房公积金单位登记开户

企业准营

道路货物运输经营许可证办理

1.提供全程帮办代办服务
2.提供办理结果免费快递送达服务
3.提供从业人员健康体检预约服务
4.提供准入准营咨询服务
5.提供企业开办小时清单制服务

牵头部门：县市场监管局、县交通运输局
配合部门：县卫生健康局、县综合行政执法局、县消防救援局等部门

普通道路货物运输车辆道路运输证办理

食品经营许可证办理

公共场所卫生许可证办理

户外招牌设施规范管理

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

企业全生命周期

服务领域

服务内容

基本服务事项

增值服务事项

责任部门

企业初创期

项目服务

项目用地

企业投资（含外商投资）项目核准（技术改造类除外）

1.提供企业投资项目帮办代办服务
2.提供项目备案、核准、节能审查等事项有关的咨询服务（线上提供政策包，线下提供现场咨询）
3.提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务
4.提供测绘咨询对接服务（多测合一）
5.提供区域评估服务
6.提供新建房屋建筑白蚁预防服务

牵头部门：县发展改革局、县经济信息科学技术局、县自然资源和规划局
配合部门：泸州市叙永生态环境局、县住房城乡建设局、县水务局、县国动办、国家税务总局叙永县税务局等部门

企业投资项目备案（技术改造类除外）

固定资产投资项目核准（技术改造类）

企业投资项目备案（技术改造类）

固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目除外）

固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目）

建设项目用地预审与选址意见书

建设用地（含临时建设用地）规划许可证核发

建设工程设计方案审查

建设工程（含临时建设）规划许可证核发

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

人防工程易地建设费核实与征收

一般建设项目环境影响评价审批

生产建设项目水土保持方案审批（新办）

项目施工许可一件事

特殊建设工程消防设计审查

1.提供施工图审查机构咨询对接服务
2.提供工程项目有关人员、资质、起重机械等查询服务

牵头部门：县住房城乡建设局
配合部门：县发展改革局等部门

建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案

建设工程质量监督备案

安全施工措施备案

建筑工程施工许可证核发

工程建设涉及城市绿地、树木审批

企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项			增值服务事项		责任部门
企业初创期	项目服务	水电气网联合报装一件事	装表临时用电				1.提供项目前期市政公用基础设施接入联合指导服务 2.提供用能政策咨询和辅导服务 3.提供储备项目用电报装前期接入指导服务	牵头部门：县住房城乡建设局配合部门：县发展改革局、县经济信息科学技术局、县公安局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县综合行政执法局、县文化广电旅游局等部门
			基建临时供水接入
			企业申请供电报装
			企业申请生产、生活供水报装
			企业申请燃气报装
			企业申请通信网络报装
			企业申请广播电视报装
			道路施工交通管制申请备案
			涉路施工活动许可
			市政公用基础设施接入外线工程施工联合审批：市政设施建设类审批，城市建筑垃圾处置核准，因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批，城镇污水排入排水管网许可
		竣工联合验收一件事	建筑工程竣工规划土地核实“多验合一”				1.提供项目竣工验收政策咨询服务 2.提供测绘中介服务 3.提供电子文件在线归集服务，档案机构阶段指导服务 4.提供第三方消防技术指导服务 5.提供工程质量检测服务 6.提供“菜单式”联合验收服务	牵头部门：县住房城乡建设局配合部门：县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县国动办等部门
			建设工程消防验收、备案和抽查
			建设工程（含地下管线工程）档案验收
			人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案
			涉及国家安全事项审批竣工检查验收
			城镇排水与污水处理设施竣工验收备案
			燃气设施建设工程竣工验收备案
			质量监督报告
			工程竣工结算
			房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案
			环卫设施验收备案
			不动产权籍调查
			国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记
企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项		增值服务事项			责任部门
企业成长期	税务服务	——	增值税申报		1.提供电子税务局、税务APP等“非接触式”办税服务 2.提供多元化纳税缴费服务 3.提供减税降费直达快享服务			牵头部门：国家税务总局叙永县税务局配合部门：县财政局等部门
			企业所得税申报
			消费税申报
			车辆购置税申报
			房产税申报
			城镇土地使用税申报
			耕地占用税申报
			资源税申报
			契税申报
			印花税申报
			车船税申报
			烟叶税申报
			环境保护税申报
			附加税（费）申报
			出口退（免）税分类管理评定申请，
			出口退（免）税企业备案信息报告，
			其他出口退（免）税备案
企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项						责任部门
企业成长期	政策服务	惠企政策服务一件事	提供惠企政策查询服务	1.提供惠企政策智能推送服务 2.提供惠企政策图表图解、音频视频、媒体专访等解读服务 3.提供惠企政策改进服务提供惠企政策优化服务 4.提供国家科技企业孵化器推荐、咨询等服务 5.提供省级科技企业孵化器推荐、咨询等服务 6.提供国家众创空间推荐、咨询等服务 7.提供省级众创空间推荐、咨询等服务 8.提供市级众创空间申报、受理、咨询等服务 9.提供省级重点实验室推荐、政策咨询等服务 10.提供市级重点实验室申报、受理、政策咨询等服务 11.提供省级工程技术研究中心认定推荐、政策咨询等服务 12.提供市级工程技术研究中心认定申报、办理、政策咨询等服务 13.提供国家级科技项目申报、推荐、咨询等服务 14.提供省级科技项目申报、推荐、咨询等服务 15.提供市级科技项目申报、咨询等服务 16.提供国家级科学技术奖励申报、咨询等服务 17.提供省级科学技术奖励申报、咨询等服务 18.提供国家高新技术企业认定推荐、咨询等服务 19.提供国家科技型中小企业评价入库咨询服务 20.提供省级星创天地申报、推荐、咨询等服务 21.提供四川省瞪羚企业备案政策咨询服务 22.提供四川省引才引智基地备案及考核评估指导服务 23.提供四川省国际合作基地备案及考核评估指导服务 24.提供新品研发指导服务提供生产技术创新指导服务 25.按照“一企一策”模式提供数字化诊断服务 26.提供产学研合作对接、指导服务 27提供关键核心技术协同攻关服务 28.提供省级文化保护单位申报推荐、咨询指导服务 29.提供省级、市级非物质文化遗产申报推荐、咨询指导服务 30.提供竹产业与旅游产业、文化创意产业等融合指导服务 31.提供竹产业品牌打造、提升指导服务					牵头部门：县行政审批局配合部门：县发展改革局、县经济信息科学技术局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等部门
			提供惠企政策咨询服务
			提供惠企政策申报服务
			提供惠企政策兑现服务
		其他政策	旅游景区评定
			省级生态旅游示范区等级评定
			博物馆举办陈列展览备案
			旅游饭店星级评定及推荐申报

企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项		责任部门
企业成长期	法治服务	——	公证员及公证机构信息查询	1.公证业务预约办理 2.消费纠纷调解 3.提供涉企法律咨询服务 4.提供企业职工法律援助服务 5.提供法治体检服务 6.提供涉企民商事和劳动争议纠纷咨询、调解服务 7.企业信用管理、咨询、评定服务 8.提供涉企纠纷人民调解案件分流、调解指导、司法确认服务 9.提供涉企司法鉴定服务 10.提供涉企律师服务	牵头部门：县司法局配合部门：县发展改革局、县市场监管局、国家税务总局叙永县税务局等部门
			律师及律所信息查询
			律师及律所业务咨询
			律师及律所投诉指引
			司法鉴定人及司法鉴定机构信息查询
			司法鉴定咨询
			基层法律服务所及基层法律服务工作者信息查询
			人民调解机构及人民调解员信息查询
	知识产权服务	知识产权质押融资一件事	专利申请	1.协助知识产权交易推介服务 2.提供知识产权质押融资服务 3.协助知识产权纠纷应对服务 4.协助专利快速预审服务	牵头部门：县市场监管局配合部门：县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县新闻出版局等部门
			商标注册受理

企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项		责任部门
企业成长期	金融服务	——	——	1.提供银行信贷咨询对接服务 2.提供政策性金融产品咨询对接服务 3.提供企业上市培育咨询对接服务 4.提供政府性产业引导基金融资咨询对接服务 5.提供保险咨询对接服务 6.提供政府性融资担保咨询对接服务 7.提供跨境贸易投融资咨询对接服务 8.提供金融顾问推荐服务	牵头部门：县财政局、叙永县金融监管局配合部门：县发展改革局、县经济信息科学技术局、县商务和经济合作局等部门
	用工服务	员工录用一件事	用人单位就业登记（用工备案）	1.提供用工政策咨询服务 2.提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务 3.提供人力资源供需对接服务 4.提供社保、医保、公积金问题咨询、指导服务 5.提供发布招用工信息、组织招聘会、人才与企业精准对接等服务	牵头部门：县人力资源和社会保障局配合部门：县公安局、县财政局、县医保局、国家税务总局叙永县税务局等部门
			转移接续手续办理
			工程建设项目办理工伤保险参保登记
			企业社保参保登记
			职工社保参保登记
			单位社保参保基本信息变更
			职工社保参保基本信息变更
			定期待遇发放账户维护申请
			单位社保参保证明查询打印
			个人权益记录查询打印（社会保险）
			职工医保参保登记
			个人住房公积金账户设立

企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项		责任部门
企业成长期	用工服务	企业与员工解除（终止）劳动合同一件事	缴费人员减少	1.提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务 2.提供人力资源供需对接服务	牵头部门：县人力资源和社会保障局配合部门：县医保局、国家税务总局叙永县税务局等部门
			社会保险缴费申报与变更
			社会保险费断缴补缴申报
			社会保险欠费补缴申报
			一次性工伤医疗补助金申请
			企业职工基本养老保险关系转移接续
			机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转申请
			企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转申请
			企业职工基本医疗保险关系转移接续
		退休一件事	企业职工基本养老保险正常退休申请	——	牵头部门：县人力资源和社会保障局配合部门：县公安局、县财政局、县医保局、县行政审批局、国家税务总局叙永县税务局等部门
			企业职工基本养老保险提前退休申请
			个人住房公积金账户封存
			退休提取住房公积金
			基本医疗保险视同缴费年限核定
			基本医疗保险职工参保登记（在职转退休）
			户籍信息确认
企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项	责任部门
企业成长期	用工服务	工伤保险	工伤预防项目申报	1.提供工伤认定申请咨询服务	县人力资源和社会保障局等部门
			协议医疗机构的申请
			协议康复机构的申请
			辅助器具配置协议机构的申请
			工伤异地居住（就医）申请
			旧伤复发申请
			转诊转院到异地就医申请
			辅助器具配置更换申请
			工伤医疗（康复）费用申报
			住院伙食补助费申领
			转诊转院到异地就医待遇申领
			劳动能力鉴定费用申报
			辅助器具配置（更换）费用申报
			伤残待遇申领（一次性伤残补助金、伤残津贴和生活护理费）
			一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬费补助金申领
			供养亲属抚恤金申领
			工伤保险待遇变更
			领取一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证
			领取因工死亡职工供养亲属待遇资格认证

企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项		责任部门
企业成长期	用工服务	企业年金方案备案	企业年金方案备案	1.提供企业年金政策咨询、指导服务	县人力资源和社会保障局等部门
			企业年金方案重要条款变更备案
			企业年金方案终止备案
		公共就业服务专项活动	公共就业服务专项活动	1.提供公共就业政策咨询、指导服务	县人力资源和社会保障局等部门
			职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布
		劳动关系协调	集体合同审查	——	县人力资源和社会保障局等部门
			企业经济性裁员报告
		职业介绍、职业指导和创业开业指导	职业指导	——	县人力资源和社会保障局等部门
		专业技术人员管理		1.提供领取高级职称证书咨询服务	县人力资源和社会保障局等部门
		——	职称申报评审	1.提供职业技能培训、职称评审咨询服务	县人力资源和社会保障局等部门
		——	外国人来华工作许可办理（A类、B类）	1.提供外国人来华工作许可办理咨询服务（A类、B类、C类）	牵头部门：县经济信息科学技术局、县人力资源和社会保障局配合部门：县公安局等部门

企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项		责任部门
企业重整期	安全生产服务	——	危险化学品经营许可证办理	1.提供监测预警信息推送服务 2.提供特种作业操作资格证、主要负责人和安全管理人员安全资格证查询服务 3.提供中级注册安全工程师注册信息查询服务 4.提供安全评价、检验检测机构名单及相关信息查询服务 5.提供安全培训机构信息查询服务 6.提供特种作业实操考点信息查询服务 7.提供救援队伍信息查询服务 8.提供突发环境事件应急预案备案管理咨询服务 9.提供相关危险货物运输涉企政策咨询服务 10.提供申请办理监控化学品生产设施建设、生产设施竣工验收、生产特别许可，以及第二类监控化学品使用、经营许可资料准备、办理程序等咨询服务 11.提供消防安全知识技能培训服务 12.提供消防安全演练指导服务	牵头部门：县应急管理局配合部门：县经济信息科学技术局、泸州市叙永生态环境局、县交通运输局、县消防救援局等部门
			危险化学品生产经营单位生产安全事故应急预案备案
			危险化学品重大危险源备案、核销
			（竹苗）植物检疫证书核发
			（竹苗）植物产地检疫合格证签发
			无公害农产品认定
	破产重整服务	企业破产信息核查一件事	企业登记注册基本信息核查	1.建立府院联动机制，实施破产案件审理“繁简分流”，及时处理企业债权债务关系 2.通过国际贸易单一窗口便捷查询货物物流信息、通关流程、税款自主查询缴纳	牵头部门：县行政审批局配合部门：县法院、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县市场监管局、县医保局、国家税务总局叙永县税务局等部门
			企业监管信息核查
			企业不动产登记信息核查
			企业车辆信息核查
			企业房产信息核查
			企业人员住房公积金缴存信息核查
			企业人员社会保险参保缴费信息核查
			企业人员医保缴存信息核查
			企业纳税缴税情况信息核查
			企业海关税款缴纳、货物通关信息核查
			统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达
企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项	责任部门
企业重整期	破产重整服务	信用修复一件事	“信用中国”网站行政处罚信息信用修复	1.提供企业信用报告预约查询服务 2.提供修复短信提醒服务 3.提供材料缺失电话提醒补正服务	牵头部门：县发展改革局配合部门：县民政局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局、县行政审批局、国家税务总局叙永县税务局等部门
			市场监督部门行政处罚信息信用修复
			社会组织活动异常名录信用修复
			企业经营异常名录信用修复
			社会组织严重失信名单信用修复
			拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单信用修复
			安全生产严重失信主体名单信用修复
			市场监督管理严重违法失信名单信用修复
			统计严重失信企业名单信用修复
			重大税收违法失信主体名单信用修复
		——	对依法申请进行破产重整的企业，依法对其债务进行梳理	1.依法指导管理人进行债权梳理 2.依法指导重组有效资产与不良资产剥离 3.深化府院联动，依法对接金融输血及金融延债	县法院等部门
			依法保障企业职工合法权益
			督促债务人企业或管理人按期提交重整计划草案，推动困境企通过破产重整获得挽救

附件2

叙永县竹产业链全景图谱

产业链构成				上游	中游	下游
				原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

				楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
我县优势				叙永气候温和，四季分明，竹类资源丰富，自然条件得天独厚，非常适合竹子生长。现有竹林面积165余万亩，是四川省乃至全国竹林面积分布较大的地区之一。目前大部分竹林开发利用率偏低，竹资源发展潜力巨大。叙永拥有“中国绵竹特色之乡”“中国浆用竹林之乡”等名片，绵竹纸浆一体化产业优势显著，规模大，属于川渝竹浆造纸产业集群重点发展项目，具有做大做强竹浆纸一体化全产业链的巨大优势。
产业短板				一是多数竹林经营管理较粗放，竹林生产力低，竹林生产潜力未充分发挥。二是竹区基础设施条件较差，导致竹子采运难，已成为制约竹产业发展的最大瓶颈。三是竹笋培育、采收、运输和销售等工作主要依靠农民自发进行，缺乏合作社等有组织、有计划的工作模式，竹笋原料“自然”供应影响企业“按质量”、““按时间”收购，难以满足大规模工业化生产。	竹浆纸一体化产业化水平较高，但竹纸产业链较短;其他方式的竹材加工利用主要是“家庭作坊式”小微企业，产品品种单一、附加值低、加工规模小、设备陈旧、竞争力不足、竹材资源综合利用率差、效益低下。竹笋资源开发利用主要集中在大竹笋、罗汉竹笋、苦竹笋等小面积中小径竹种，而较少利用大面积的绵竹和毛竹等优良笋用竹种;竹笋加工以初加工为主，产品附加值低，亟待技术创新。	竹产业在市场上的竞争力相对较弱，尤其是在企业分布散、规模小的情况下，市场竞争力更加不足。
产业链构成				上游	中游	下游
				原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

				楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
产业链涉及企业				叙永县绿洲竹业种植专业合作社叙永县青山丽晟脱贫攻坚造林专业合作社叙永县御才种植专业合作社其他专业合作社和竹原料种植散户等	四川永丰纸业股份有限公司泸州野植珍食品有限公司叙永县顺竹缘竹业有限公司水尾竹笋食品厂叙永县黄坭乡玉峰竹制品加工厂其他涉竹加工企业	叙永县新其商贸易有限公司叙永县天池甲寨子竹业有限公司叙永县盛茂源竹业有限公司叙永县成旺竹业有限公司其他涉竹商贸类企业
领军人才		市内		泸州市林科院专家学者
		省内		四川省林科院专家学者
		国内		国家林草局竹子研究开发中心、浙江农林大学专家学者等
生态机构		县内		1.叙永县城污水处理有限责任公司 2.泸州市兴泸污水处理有限公司叙永分公司 3.叙永县城市生活垃圾处理有限责任公司
		市内		1.泸州市繁星环保发展有限公司 2.泸州吉成环保科技有限公司 3.泸州市玖远废旧物资回收有限公司 4.泸州市兴泸污水处理有限公司 5.泸州洁宇环保科技有限公司 6.四川绿行环保科技有限公司
		省内
		国内
产业链构成				上游	中游	下游
				原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

				楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
招引计划				上游企业：主要是原竹种植及采伐，包含原竹、采伐工具、运输工具等相关企业；中游企业：主要是竹加工，包含竹浆、竹纤维、竹炭、竹材、竹笋、竹生物质等相关企业；下游企业：主要是竹的应用领域，包含造纸、纺织、竹建材、竹日用品及工艺品、竹食品、竹家具、以竹代塑、竹旅融合、竹生物质能源等相关企业。
创新平台				浙川林竹业科技协同创新发展中心
产业支持政策			县内	叙永县东西部协作工作领导小组办公室关于印发《叙永县2024年企业吸纳脱贫劳动力就业奖补实施方案》的通知（叙东西部协作办〔2024〕4号）等。
			市内	《泸州市商务会展局泸州市财政局关于印发〈泸州市2024年中央外经贸发展专项资金使用细则〉的通知》（泸商贸〔2024〕37号）等。
			省内	《四川省人民政府办公厅关于印发四川省竹产业提升三年行动方案（2023—2025年）的通知》中规定，省级财政对新认定的省级现代竹产业基地一次性奖励200万元，省级现代竹产业园区一次性奖励1000万元，省级竹产业高质量发展县一次性奖励2000万元。由省级现代竹产业园区晋级为四星级或五星级的分别一次性奖励500万元或1000万元。以及，对运输新鲜竹笋的车辆享受鲜活农产品“ 绿色通道” 政策，在整车合法装载的情况下免收车辆通行费等。省经济和信息化厅中国人民银行四川省分行四川省财政厅国家金融监督管理总局四川监管局《关于优化“技改贷”、设立“设备更新贷”的通知》（川经信技改〔2024〕132号）等。
			国内	《中国人民银行国家发展改革委科技部工业和信息化部交通运输部农业农村部关于设立科技创新和技术改造再贷款有关事宜的通知》（银发〔2024〕72 号）等。
产业链构成				上游	中游	下游
				原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

				楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
产业园区			县内	叙永资源综合利用经济园区
			市内
			省内
			国内
协同地区			市内	纳溪区、合江县、古蔺县。
			省内	宜宾市兴文县、江安县、长宁县；乐山市沐川县。
			国内	贵州省赤水市。
企业全生命周期	服务领域		服务类型	服务事项
企业初创期	开办服务		基本政务服务	企业设立登记，公章刻制备案，银行预约开户，税票申领，企业社保参保登记及员工参保登记，基本医疗保险单位参保登记（新参保），住房公积金单位登记开户，道路货物运输经营许可证办理，普通道路货物运输车辆道路运输证办理，食品经营许可证办理，公共场所卫生许可证办理，户外招牌设施规范管理，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
			增值服务	提供全程帮办代办服务，提供一照一码服务，提供新开办企业首套公章刻制对接服务，提供办理结果免费快递送达服务，提供数字化电子发票的开具服务，提供“零见面”企业登记档案在线“一网通查”服务，提供电子营业执照下载和应用指南下载服务，提供公章备案信息查询服务（可在“四川省印章查询平台”查询上网印章信息），提供个体工商户转企业“直接变更”登记服务，提供准入准营咨询服务，提供企业开办小时清单制服务，提供从业人员健康体检预约服务

产业链构成			上游	中游	下游
			原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

			楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
企业初创期	项目服务	基本政务服务	企业投资（含外商投资）项目核准（技术改造类除外），企业投资项目备案（技术改造类除外），固定资产投资项目核准（技术改造类），企业投资项目备案（技术改造类），固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目除外），固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目），建设项目用地预审与选址意见书，建设用地（含临时建设用地）规划许可证核发，建设工程设计方案审查，建设工程（含临时建设）规划许可证核发，应建防空地下室的民用建筑项目报建审批，人防工程易地建设费核实与征收，一般建设项目环境影响评价审批，生产建设项目水土保持方案审批（新办），特殊建设工程消防设计审查，建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案，建设工程质量监督备案，安全施工措施备案，建筑工程施工许可证核发，工程建设涉及城市绿地、树木审批，装表临时用电，基建临时供水接入，企业申请供电报装，企业申请生产、生活供水报装，企业申请燃气报装，企业申请通信网络报装，企业申请广播电视报装，道路施工交通管制申请备案，涉路施工活动许可，市政公用基础设施接入外线工程施工联合审批：市政设施建设类审批，城市建筑垃圾处置核准（200万m³及以上垃圾填埋厂），因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批，城镇污水排入排水管网许可，建筑工程竣工规划土地核实“多验合一”，建设工程消防验收、备案和抽查，建设工程（含地下管线工程）档案验收，人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案，涉及国家安全事项审批竣工检查验收，城镇排水与污水处理设施竣工验收备案，燃气设施建设工程竣工验收备案，质量监督报告，工程竣工结算，房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案，环卫设施验收备案，不动产权籍调查，国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记
		增值服务	提供企业投资项目帮办代办服务，提供项目备案、核准、节能审查等事项有关的咨询服务（线上提供政策包，线下提供现场咨询），提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务，提供测绘咨询对接服务（多测合一），提供区域评估服务，提供新建房屋建筑白蚁预防服务，提供施工图审查机构咨询对接服务，提供工程项目有关人员、资质、起重机械等查询服务，提供项目前期市政公用基础设施接入联合指导服务，提供用能政策咨询和辅导服务，提供储备项目用电报装前期接入指导服务，提供项目竣工验收政策咨询服务，提供测绘中介服务，提供电子文件在线归集服务，档案机构阶段指导服务，提供第三方消防技术指导服务，提供工程质量检测服务，提供“菜单式”联合验收服务

产业链构成			上游	中游	下游
			原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

			楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
企业成长期	税务服务	基本政务服务	增值税申报，企业所得税申报，消费税申报，车辆购置税申报，房产税申报，城镇土地使用税申报，耕地占用税申报，资源税申报，契税申报，印花税申报，车船税申报，烟叶税申报，环境保护税申报，附加税（费）申报，出口退（免）税分类管理评定申请，出口退（免）税企业备案信息报告，其他出口退(免)税备案
		增值服务	提供电子税务局，税务APP等“非接触式”办税服务，提供多元化纳税缴费服务，提供减税降费直达快享服务
	政策服务	基本政务服务	提供惠企政策查询服务，提供惠企政策咨询服务，提供惠企政策申报服务，提供惠企政策兑现服务，旅游景区评定，省级生态旅游示范区等级评定，博物馆举办陈列展览备案，旅游饭店星级评定及推荐申报
		增值服务	提供惠企政策智能推送服务，提供惠企政策图表图解、音频视频、媒体专访等解读服务，提供惠企政策改进服务，提供惠企政策优化服务，提供国家科技企业孵化器推荐、咨询等服务，提供省级科技企业孵化器推荐、咨询等服务，提供国家众创空间推荐、咨询等服务，提供省级众创空间推荐、咨询等服务，提供市级众创空间申报、受理、咨询等服务，提供省级重点实验室推荐、政策咨询等服务，提供市级重点实验室申报、受理、政策咨询等服务，提供省级工程技术研究中心认定推荐、政策咨询等服务，提供市级工程技术研究中心认定申报、办理、政策咨询等服务，提供国家级科技项目申报、推荐、咨询等服务，提供省级科技项目申报、推荐、咨询等服务，提供市级科技项目申报、咨询等服务，提供国家级科学技术奖励申报、咨询等服务，提供省级科学技术奖励申报、咨询等服务，提供国家高新技术企业认定推荐、咨询等服务，提供国家科技型中小企业评价入库咨询服务，提供省级星创天地申报、推荐、咨询等服务，提供四川省瞪羚企业备案政策咨询服务，提供四川省引才引智基地备案及考核评估指导服务，提供四川省国际合作基地备案及考核评估指导服务，提供新品研发指导服务，提供生产技术创新指导服务，按照“一企一策”模式，提供数字化诊断服务，提供产学研合作对接、指导服务，提供关键核心技术协同攻关服务，提供省级、市级非物质文化遗产申报推荐、咨询指导服务，提供竹产业与旅游产业、文化创意产业等融合指导服务，提供竹产业品牌打造、提升指导服务

产业链构成			上游	中游	下游
			原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

			楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
企业成长期	法治服务	基本政务服务	公证机构及公证员信息查询，律师及律所信息查询，律师及律所业务咨询，律师及律所投诉指引，司法鉴定人及司法鉴定机构信息查询，司法鉴定咨询，基层法律服务所及基层法律服务工作者信息查询，人民调解机构及人民调解员信息查询
		增值服务	公证业务预约办理，消费纠纷调解，提供涉企法律咨询服务，提供企业职工法律援助服务，提供法治体检服务，提供涉企民商事和劳动争议纠纷咨询，调解服务，企业信用管理、咨询、评定服务，提供涉企纠纷人民调解案件分流、调解指导、司法确认服务，提供涉企司法鉴定服务，提供涉企律师服务
	知识产权服务	基本政务服务	专利申请，商标注册
		增值服务	协助知识产权转移转化，协助知识产权质押融资服务，提供知识产权纠纷应对服务，协助专利快速预审服务
	金融服务	增值服务	提供银行信贷咨询对接服务，提供政策性金融产品咨询对接服务，提供企业上市培育咨询对接服务，提供政府性产业引导基金融资咨询对接服务，提供保险咨询对接服务，提供政府性融资担保咨询对接服务，提供跨境贸易投融资咨询对接服务，提供金融顾问推荐服务

产业链构成			上游	中游	下游
			原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

			楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
企业成长期	用工服务	基本政务服务	用人单位就业登记（用工备案），转移接续手续办理，工程建设项目办理工伤保险参保登记，企业社保参保登记，职工社保参保登记，单位社保参保基本信息变更，职工社保参保基本信息变更，定期待遇发放账户维护申请，单位社保参保证明查询打印，个人权益记录查询打印（社会保险），职工医保参保登记，个人住房公积金账户设立，缴费人员减少，社会保险缴费申报与变更，社会保险费断缴补缴申报，社会保险欠费补缴申报，一次性工伤医疗补助金申请，企业职工基本养老保险关系转移接续，机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转申请，企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转申请，企业职工基本医疗保险关系转移接续，企业职工基本养老保险正常退休申请，企业职工基本养老保险提前退休申请，个人住房公积金账户封存，退休提取住房公积金，基本医疗保险视同缴费年限核定，基本医疗保险职工参保登记（在职转退休），户籍信息确认，工伤预防项目申报，协议医疗机构的申请，协议康复机构的申请，辅助器具配置协议机构的申请，工伤异地居住（就医）申请，旧伤复发申请，转诊转院到异地就医申请，辅助器具配置更换申请，工伤医疗（康复）费用申报，住院伙食补助费申领，转诊转院到异地就医待遇申领，劳动能力鉴定费用申报，辅助器具配置（更换）费用申报，伤残待遇申领（一次性伤残补助金、伤残津贴和生活护理费），一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬费补助金申领，供养亲属抚恤金申领，工伤保险待遇变更，领取一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证，领取因工死亡职工供养亲属待遇资格认证，企业年金方案备案，企业年金方案重要条款变更备案，企业年金方案终止备案，公共就业服务专项活动，职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布，集体合同审查，企业经济性裁员报告，职业指导，职称申报评审，外国人来华工作许可办理（A类、B类）
		增值服务	提供用工政策咨询服务，提供劳务派遣机构，人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务，提供人力资源供需对接服务，提供社保、医保、公积金问题咨询、指导服务，提供发布招用工信息、组织招聘会、人才与企业精准对接等服务，提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务，提供人力资源供需对接服务，提供工伤认定申请咨询服务，提供企业年金政策咨询、指导服务，提供公共就业政策咨询、指导服务，提供领取高级职称证书咨询服务，提供职业技能培训、职称评审咨询服务，提供外国人来华工作许可办理咨询服务（A类、B类、C类）
产业链构成			上游	中游	下游
			原料种植生产	加工成品	市场营销	竹旅融合

			楠竹（毛竹）、绵竹、硬头黄竹、慈竹、苦竹、合江方竹、罗汉竹（筇竹）等相关竹材，鲜竹片，鲜竹笋	竹浆、竹地板、竹家具、竹餐具、竹建材、竹食品、竹日用品、竹工艺品、竹纤维制品、生活用纸、包装用纸等相关产品	线下销售：家具店、农贸市场、超市等线上网购：天猫、京东等会展经济：会展场地、创意设计、餐饮住宿	景区：分水罗汉林、中国沈酒庄、江门桃花坞、叙永西溪等景区
企业成长期	安全生产服务	基本政务服务	危险化学品经营许可证办理，危险化学品生产经营单位生产安全事故应急预案备案，危险化学品重大危险源备案、核销，（竹苗）植物检疫证书核发，（竹苗）植物产地检疫合格证签发，无公害农产品认定
		增值服务	提供监测预警信息推送服务，提供特种作业操作资格证、主要负责人和安全管理人员安全资格证查询服务，提供中级注册安全工程师注册信息查询服务，提供安全评价、检验检测机构名单及相关信息查询服务，提供安全培训机构信息查询服务，提供特种作业实操考点信息查询服务，提供救援队伍信息查询服务，提供突发环境事件应急预案备案管理咨询服务，提供相关危险货物运输涉企政策咨询服务，提供申请办理监控化学品生产设施建设、生产设施竣工验收、生产特别许可，以及第二类监控化学品使用、经营许可资料准备、办理程序等咨询服务，提供消防安全知识技能培训服务，提供消防安全演练指导服务
企业重整期	破产重整服务	基本政务服务	企业登记注册基本信息核查，企业监管信息核查，企业不动产登记信息核查，企业车辆信息核查，企业房产信息核查，企业人员住房公积金缴存信息核查，企业人员社会保险参保缴费信息核查，企业人员医保缴存信息核查，企业纳税缴税情况信息核查，企业海关税款缴纳、货物通关信息核查，统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达，“信用中国”网站行政处罚信息信用修复，市场监督部门行政处罚信息信用修复，社会组织活动异常名录信用修复，企业经营异常名录信用修复，社会组织严重失信名单信用修复，拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单信用修复，安全生产严重失信主体名单信用修复，市场监督管理严重违法失信名单信用修复，统计严重失信企业名单信用修复，重大税收违法失信主体名单信用修复，对依法申请进行破产重整的企业，依法对其债务进行梳理，依法保障企业职工合法权益，督促债务人企业或管理人按期提交重整计划草案，推动困境企通过破产重整获得挽救
		增值服务	建立府院联动机制，实施破产案件审理“繁简分流”，及时处理企业债权债务关系，通过国际贸易单一窗口便捷查询货物物流信息、通关流程、税款自主查询缴纳，提供企业信用报告预约查询服务，提供修复短信提醒服务，提供材料缺失电话提醒补正服务，依法指导管理人进行债权梳理，依法指导重组有效资产与不良资产剥离，深化府院联动，依法对接金融输血及金融延债
兜底服务		诉求解决，“办不成事”反映窗口现场反馈问题或拨打12345政务服务热线反馈

附件3

叙永县竹产业链重点服务事项清单

服务领域	服务内容	服务类型	服务事项	上游	中游	下游		责任单位
				原料生产	加工成品	市场营销	竹旅融合
				（√为涉及事项， ——为未涉及事项）
开办服务	企业开办一件事	基本政务服务	企业设立登记	√	√	√		县市场监管局
			公章刻制备案					县公安局
			一照一码户信息确认（县级行使）					国家税务总局叙永县税务局
			发票领用					国家税务总局叙永县税务局
			企业社会保险登记及企业职工参保登记					县人力资源和社会保障局
			基本医疗保险单位参保登记（新参保）					县医保局
			住房公积金单位登记开户					泸州市住房公积金管理中心叙永县管理部
		一般增值服务	企业开办业务专人导办帮办自助咨询服务					县市场监管局
			提供新办企业免费首套印章刻制服务					县市场监管局
			数字化电子发票的开具服务					国家税务总局叙永县税务局
			银行开户专人对接、预约办理服务					县财政局
			办理结果快递送达服务					中国邮政速递物流股份有限公司四川省叙永分公司
			“零见面”企业登记档案在线“一网通查”服务					县市场监管局
			电子营业执照下载和应用指南下载服务					县市场监管局
			公章备案信息查询服务（可在“四川省印章查询平台”查询上网印章信息）					县公安局
			提供个体工商户转企业“直接变更”登记服务					县市场监管局
			提供准入准营咨询服务					县市场监管局
			提供企业开办小时清单制服务					县市场监管局
开办服务	企业准营	基本政务服务	农药经营许可	√	——	——		县农业农村局
			食品经营许可核发	——	√	√		县市场监管局
			公共场所卫生许可	——	√	√		县卫生健康局
			公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	——	——	√		县消防救援局
			规范户外招牌设施设置	√	√	√		县综合行政执法局
			设置大型户外广告的审批	√	√	√		县综合行政执法局
			粮食收购资格备案	√	——	——		县粮食物资储备中心
		一般增值服务	线上准入准营办事指南服务，线下准入准营业务专人导办帮办咨询服务	√	√	√		县市场监管局
			提供全程帮办代办督办服务	√	√	√		各事项办理部门
			办理结果快递送达服务	√	√	√		中国邮政速递物流股份有限公司四川省叙永分公司
			证照年审到期提醒服务	√	√	√		县市场监管局
			电子营业执照下载和应用指南服务	√	√	√		县市场监管局
			提供从业人员健康体检预约服务	——	——	√		县卫生健康局
			农作物种子生产经营许可办理咨询	√	——	——		县农业农村局
			提供企业开办小时清单制服务	√	√	√		县市场监管局
项目服务	项目前期工作	基本政务服务	建设工程设计方案审定	√	√	√		县自然资源和规划局
			临时用地审批	√	√	√		县自然资源和规划局
			建设项目用地预审与选址意见书核发	√	√	√		县自然资源和规划局
			建设项目规划条件变更	√	√	√		县自然资源和规划局
			乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	√	√	√		县自然资源和规划局
			建设项目验线规划管理	√	√	√		县自然资源和规划局
			建筑垃圾处理方案备案	√	√	√		县综合行政执法局
			工程建设涉及城市绿地、树木审批	√	√	√		县住房城乡建设局
			固定资产投资项目核准（技术改造类）咨询	√	√	√		县经济信息科学技术局
项目服务	项目前期工作	一般增值服务	工程建设占用林地审核（省级权限）办理咨询	√	√	√		县林业竹业局
			建设工程的抗震设防要求审查备案办理咨询	√	√	√		县住房城乡建设局
			施工企业工程规费计取标准证书办理	√	√	√		县住房城乡建设局
			企业投资项目审批帮办代办服务	√	√	√		县行政审批局
			审批事项有关的咨询服务（线上提供政策包，线下提供现场咨询等）	√	√	√		县行政审批局
			施工图联合审查技术指导	√	√	√		县住房城乡建设局
			施工图审查机构在施工设计阶段提前服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			施工许可业务以及分阶段施工许可改革咨询服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			项目生态环境准入咨询指导服务	√	√	√		泸州市叙永生态环境局
			城市市政基础设施配套费标准、优惠政策咨询服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			测绘信息中介服务	√	√	√		县自然资源和规划局
			工程保险（工程质量保险、安责险等）信息服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供“在线变更图纸、编制电子竣工图编制”咨询服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			中介评估联合服务	√	√	√		县发展改革局
			提供不动产登记信息查询、打印服务	√	√	√		县自然资源和规划局
			绿色建筑规划和碳效能评估服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			工程质量检测服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供新建房屋建筑白蚁预防服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供区域评估服务	√	√	√		叙永经济园区管委会
			水土保持方案审查在项目前期阶段提前介入服务	√	√	√		县水务局
项目服务	项目前期工作	一般增值服务	提供竹类相关项目（含竹旅类）建设规划、咨询、指导服务	——	√	√		县林业竹业局
	项目前置审批一件事	基本政务服务	建设项目环境影响审批	√	√	√		泸州市叙永生态环境局
			生产建设项目水土保持方案审批					县水务局
			行洪论证与河势稳定评价					县水务局
			防雷装置设计审核					县气象局
			固定资产投资项目节能审查					县发展改革局
			固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目）					县经济信息科学技术局
		一般增值服务	水生生物影响评价	√	√	√		县农业农村局
	项目开工一件事	基本政务服务	企业投资（含外商投资）项目核准、备案	√	√	√		县发展改革局
			企业投资项目备案（技术改造）					县经济信息科学技术局
			国有建设用地使用权登记					县自然资源和规划局
			建设用地规划许可证核发					县自然资源和规划局
			建设工程规划许可证核发					县自然资源和规划局
			特殊建设工程消防设计审查					县住房城乡建设局
			施工图设计文件审查备案					县住房城乡建设局
			安全施工措施备案					县住房城乡建设局
			建设工程质量监督备案					县住房城乡建设局
			建筑工程施工许可证核发					县住房城乡建设局
		一般增值服务	提供企业投资项目审批帮办代办服务	√	√	√		各事项办理部门
			提供审批事项有关的咨询服务（线上提供政策包，线下提供现场咨询）					各事项办理部门
			提供测绘咨询对接服务（多测合一）					县自然资源和规划局
			提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务					县发展改革局
			提供施工图审查机构咨询对接服务					县住房城乡建设局
项目服务	项目开工一件事	一般增值服务	提供施工许可业务以及分阶段施工许可改革咨询服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供工程项目有关人员、资质、起重机械等查询服务					县住房城乡建设局
			提供新建房屋建筑白蚁预防服务					县住房城乡建设局
			提供“在线变更图纸、编制电子竣工图编制”咨询服务					县住房城乡建设局
		特色增值服务	提供重点招商项目开展联合服务（帮助企业在供地、审批等环节获得准确回应和及时指导）					各事项办理部门
	水电气网联合报装一件事	基本政务服务	供水报装	√	√	√		县住房城乡建设局
			供气报装					县住房城乡建设局
			通信报装					县经济信息科学技术局
			供电报装					县经济信息科学技术局
			广电报装					县文化广电旅游局
			城镇污水排入排水管网许可					县住房城乡建设局
			占用、挖掘普通公路普通公路用地或者使公路改线审批					县交通运输局
		一般增值服务	项目前期市政公用基础设施接入联合指导					县综合行政执法局
			市政公用基础设施接入工程外线施工联合审批					县综合行政执法局
			用能政策咨询和辅导					县综合行政执法局
			企业市政公用基础设施接入及使用政策咨询服务					县综合行政执法局
			储备项目用电、用气报装前期初步接入谋划服务					县经济信息科学技术局县住房城乡建设局
	项目竣工验收一件事	基本政务服务	建筑工程竣工规划土地核实“多验合一”	√	√	√		县自然资源和规划局
			建设工程消防验收、备案和抽查					县住房城乡建设局
			建设工程竣工验收备案					县住房城乡建设局
			雷电防护装置竣工验收					县气象局
			建设工程档案验收					县住房城乡建设局
项目服务			工程竣工结算备案（县级）					县住房城乡建设局
			水土保持自主验收备案					县水务局
			环评自主验收备案					泸州市叙永生态环境局
	——	基本政务服务	城镇排水与污水处理设施竣工验收备案	√	√	√		县住房城乡建设局
			燃气设施建设工程竣工验收备案	√	√	√		县住房城乡建设局
			环卫设施验收备案	√	√	√		县综合行政执法局
			国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记	√	√	√		县自然资源和规划局
			房屋产权面积测绘成果审核管理	√	√	√		县自然资源和规划局
			质量监督报告	√	√	√		县住房城乡建设局
			不动产权籍调查	√	√	√		县自然资源和规划局
		一般增值服务	企业投资项目审批帮办代办服务	√	√	√		县行政审批局
			项目竣工验收政策咨询服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供电子文件在线归集服务，档案机构阶段指导服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供工程质量检测服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			测绘信息中介服务	√	√	√		县自然资源和规划局
			第三方消防技术指导服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			工业项目单位工程验收服务	√	√	√		县住房城乡建设局
		特色增值服务	提供“菜单式”联合验收服务	√	√	√		县住房城乡建设局
	经营用房和工业厂房租赁一件事	基本政务服务	房屋租赁合同网签备案	√	√	√		县住房城乡建设局
		一般增值服务	提供房屋租赁登记备案政策咨询服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供房屋租赁合同示范文本下载服务	√	√	√		县住房城乡建设局
			提供工业厂房租赁信息	√	√	√		县住房城乡建设局
		特色增值服务	提供标准化厂房及基础设施服务	√	——	——		县住房城乡建设局
项目服务	不动产转让和登记	基本政务服务	房屋产权面积测绘成果审核管理	√	√	√		县自然资源和规划局
			（不动产登记）房屋所有权首次登记	√	√	√		县自然资源和规划局
			不动产登记资料查询	√	√	√		县自然资源和规划局
		一般增值服务	通过自助机、窗口提供不动产登记信息查询、打印服务	√	√	√		县自然资源和规划局
		一般增值服务	提供建筑测绘服务	√	√	√		县自然资源和规划局
	项目投产运营一件事	基本政务服务	取水许可证新办审批	√	√	√		县水务局
		一般增值服务	食品生产许可申请咨询服务	——	√	√		县市场监管局
			排污许可（重点管理）办理咨询	——	√	√		泸州市叙永生态环境局
			排污许可（简化管理）办理咨询	——	√	√		泸州市叙永生态环境局
	要素服务	基本政务服务	提供生产用水保障服务	√	√	√		县水务局
			提供生产用气保障服务	√	√	√		叙永经济园区管委会
			提供生产用电保障服务	√	√	√		县经济信息科学技术局
		一般增值服务	提供网上中介超市服务	√	√	√		县行政审批局
			提供交通和市政设施保障服务	√	√	√		县交通运输局
			提供生活污水和工业污水处理设施保障服务	√	√	√		叙永经济园区管委会
		特色增值服务	为有需求企业提供“标准地”服务	√	√	√		县自然资源和规划局
		特色增值服务	探索“标准厂房”建设模式，为有需求企业提供出让或租赁服务	√	√	——		叙永经济园区管委会
税务服务	——	基本政务服务	增值税申报	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			企业所得税申报					国家税务总局叙永县税务局
			消费税申报					国家税务总局叙永县税务局
			车辆购置税申报					国家税务总局叙永县税务局
			房产税申报					国家税务总局叙永县税务局
税务服务	——		城镇土地使用税申报					国家税务总局叙永县税务局
			耕地占用税申报					国家税务总局叙永县税务局
			资源税申报					国家税务总局叙永县税务局
			契税申报					国家税务总局叙永县税务局
			印花税申报					国家税务总局叙永县税务局
			车船税申报					国家税务总局叙永县税务局
			烟叶税申报					国家税务总局叙永县税务局
			环境保护税申报					国家税务总局叙永县税务局
			附加税（费）申报					国家税务总局叙永县税务局
			出口退（免）税分类管理评定申请	——	——	√		国家税务总局叙永县税务局
			出口退（免）税企业备案信息报告（县级行使）	——	——	√		国家税务总局叙永县税务局
			其他出口退（免）税备案（县级行使）	——	——	√		国家税务总局叙永县税务局
		一般增值服务	数字化电子发票的开具服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			电子税务局、税务APP等“非接触式”办理服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			各项税费优惠政策宣传推送和咨询，减税降费直达快享服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			提供办问协同服务，支持纳税人问的时候能办、办的时候能问	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			提供涉税（费）电话、面对面咨询服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			提供纳税服务投诉处理服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			提供“税苑”便民办税服务品牌服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
税务服务	——	一般增值服务	精准宣传、精准落实各项税费优惠政策，实现减税降费直达快享	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			提供多元纳税缴费服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			为符合条件的纳税人提供“一键退税”服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
			成立川黔税悦之家，开通“跨区域税费联办专窗”，为企业、群众提供跨区域办税服务	√	√	√		国家税务总局叙永县税务局
政策服务	惠企政策服务一件事	基本政务服务	——	——	——	——		——
		一般增值服务	惠企政策查询服务	√	√	√		县行政审批局
			惠企政策咨询服务					县行政审批局
			惠企政策申报服务					县行政审批局
政策服务	惠企政策服务一件事	一般增值服务	惠企政策兑现服务	√	√	√		县行政审批局
			惠企政策智能推送服务					县行政审批局
			惠企政策图标图解、媒体专访等解读服务					县行政审批局
			惠企政策改进服务					县行政审批局
			惠企政策优化服务					县行政审批局
			惠企政策“直达快享”“免申即享”服务					县行政审批局
政策服务	竹旅融合	基本政务服务	——	——	——	——		——
		一般增值服务	提供博物馆举办陈列展览备案办理咨询服务	——	——	√		县文化广电旅游局
			提供旅游景区评定办理咨询	√	√	√		县文化广电旅游局
			提供省级生态旅游示范区等级评定咨询服务	√	——	√		县文化广电旅游局
			提供旅游饭店星级评定及推荐申报咨询服务	——	——	√		县文化广电旅游局
		特色增值服务	提供竹产业与旅游产业、文化创意产业等融合指导服务	√	√	√		县文化广电旅游局
			提供中国竹文化旅游路线设计打造、宣传推广服务	√	√	√		县文化广电旅游局
			提供竹类加工技艺“非遗”传承保护服务	√	√	√		县文化广电旅游局
			提供国家级、省级工业遗产申报推荐、咨询指导服务	——	——	√		县经济信息科学技术局
			提供省级、市级非物质文化遗产申报推荐、咨询指导服务	——	——	√		县文化广电旅游局
			提供国家工业旅游示范基地申报推荐、咨询指导服务	——	——	√		县文化广电旅游局
法治服务	——	基本政务服务	公证机构及公证员信息查询	√	√	√		县司法局
			公证业务预约办理	√	√	√		县司法局
			律师及律所信息查询	√	√	√		县司法局
			律师及律所业务咨询	√	√	√		县司法局
			律师及律所投诉指引	√	√	√		县司法局
			司法鉴定机构及司法鉴定人信息查询	√	√	√		县司法局
			司法鉴定咨询	√	√	√		县司法局
			司法鉴定机构及司法鉴定人员投诉指引	√	√	√		县司法局
			基层法律服务所及基层法律服务工作者信息查询	√	√	√		县司法局
			人民调解业务信息查询	√	√	√		县司法局
		一般增值服务	企业问题诉求台账管理	√	√	√		县行政审批局
			企业问题诉求分类交办	√	√	√		县行政审批局
			企业问题诉求督办回访	√	√	√		县行政审批局
			提供涉企法律咨询、相关业务办理指引服务	√	√	√		县司法局
			提供法治体检服务	√	√	√		县司法局
			企业信用管理、咨询、评定服务	√	√	√		县发展改革局
			涉企法律咨询服务	√	√	√		县司法局
			企业职工法律援助服务	√	√	√		县司法局
			涉企民商事和劳动争议纠纷咨询、调解服务	√	√	√		县司法局
			提供涉企纠纷人民调解案件分流、调解指导、司法确认服务	√	√	√		县司法局
			涉企投诉办理服务	√	√	√		县司法局
			涉企司法鉴定服务	√	√	√		县司法局
			涉企律师服务	√	√	√		县司法局
知识产权服务	知识产权质押融资	基本政务服务	——	——	——	——		——
		一般增值服务	知识产权质押融资咨询服务	——	——	√		县市场监管局
			知识产权纠纷应对指导服务	——	——	√		县市场监管局
			银行信贷咨询对接服务	√	√	√		县财政局
			提供维权一站式服务	√	√	√		县市场监管局
			提供商标与知识产权保护服务	√	√	√		县市场监管局
			提供常态化市场监管与规范服务	√	√	√		县市场监管局
			提供知识产权保护宣传与教育服务	——	√	√		县市场监管局
金融服务	——	基本政务服务	——	——	——	——		——
		一般增值服务	银行信贷咨询对接服务	√	√	√		县财政局
			提供政策性金融产品咨询对接服务	√	√	√		县财政局
			提供政府性产业引导基金融资咨询对接服务	√	√	√		县财政局
			提供保险咨询对接服务	√	√	√		县财政局
			提供政府性融资担保咨询对接服务	√	√	√		县财政局
			提供跨境贸易投融资咨询对接服务	√	√	√		县财政局
			提供金融顾问推荐服务	√	√	√		县财政局
			提供竹产业专属信贷产品服务	√	√	√		县财政局
			提供竹产业银行应急转贷服务	√	√	√		县财政局
			提供竹产业银行绿色金融审批通道服务	√	√	√		县财政局
			提供竹产业银行金融支持与合作服务	√	√	√		县财政局
用工服务	员工录用一件事	基本政务服务	就业登记	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			企业职工参保登记					县人力资源和社会保障局
			社会保障卡申领					县人力资源和社会保障局
			档案接收					县人力资源和社会保障局
用工服务	员工录用一件事	基本政务服务	个人住房公积金账号设立					泸州市住房公积金管理中心叙永县管理部
			住房公积金单位登记开户					泸州市住房公积金管理中心叙永县管理部
			职工医保参保登记					县医保局
		一般增值服务	惠企政策推送服务	√	√	√		县行政审批局
			社保、医保、公积金问题咨询指导服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			发布招用工信息、组织招聘会等服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			职业技能培训、职称评审咨询服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			企业公积金账户设立服务	√	√	√		泸州市住房公积金管理中心叙永县管理部
			提供用工政策咨询服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
		一般增值服务	提供人力资源供需对接服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
		一般增值服务	提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
		特色增值服务	提供发布招用工信息、组织专场招聘会、人才与企业精准对接等服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			实施“蔺州英才聚集计划”，落实高层次酱酒人才引进服务，出台人才引进激励措施，组织酒企赴各地高效招引专业、高素质人才	——	√	√		县人力资源和社会保障局
			提供人才培训、培育服务，培养专业技能型人才	——	√	√		县人力资源和社会保障局
			企业专业人才获得职业技能、资格和学历提升，提供人才成长激励政策服务，最高奖励5万元	——	√	√		县经济信息科学技术局
	企业与员工解除（终止）劳动合同一件事	基本政务服务	企业职工社会保险费欠费补缴申报	√	√	√		县人力资源和社会保障局
	企业与员工解除（终止）劳动合同一件事	基本政务服务	企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转申请					县人力资源和社会保障局
用工服务	企业与员工解除（终止）劳动合同一件事	基本政务服务	企业职工基本养老保险关系转移接续申请					县人力资源和社会保障局
			工伤医疗费用申报					县人力资源和社会保障局
			基本医疗保险关系转移接续					县医保局
			住房公积金个人账户封存					泸州市住房公积金管理中心叙永县管理部
		一般增值服务	劳动人事争议调解仲裁					县人力资源和社会保障局
	退休一件事	基本政务服务	离休、退休提取住房公积金	√	√	√		泸州市住房公积金管理中心叙永县管理部
			企业职工基本养老保险正常退休申请					县人力资源和社会保障局
			企业职工基本养老保险提前退休申请					县人力资源和社会保障局
			住房公积金个人账户封存					泸州市住房公积金管理中心叙永县管理部
			职工医保参保登记					县医保局
	人才招引储备	基本政务服务	——	——	——	——		——
		一般增值服务	人才安居补助	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			职称申报评审	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			提供人才资源储备服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			提供外国人来华工作许可办理咨询服务（A类、B类、C类）	√	√	√		县人力资源和社会保障局县经济信息科学技术局
			提供领取高级职称证书咨询服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			提供职业技能培训、职称评审咨询服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
		特色增值服务	提供人才信息查询、人才推荐服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			提供发布招用工信息、组织专场招聘会、人才与企业精准对接等服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			提供专业技能培训服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			提供举办行业知识讲座服务	——	√	√		县经济信息科学技术局
			提供人才展示与交流服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
用工服务	人才招引储备	特色增值服务	提供人才培训、培育服务，培养专业技能型人才	——	√	√		县人力资源和社会保障局
	人才招引储备	特色增值服务	企业专业人才获得职业技能、资格和学历提升，提供人才成长激励政策服务，最高奖励5万元	——	√	√		县人力资源和社会保障局
	工伤保险服务	基本政务服务	工伤事故备案	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			工伤异地就医申请	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			工伤医疗（康复）费用申报	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			协议医疗机构的申请	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			协议康复机构的申请	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			辅助器具配置协议机构的申请	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			工伤保险定期待遇领取资格认证	√	√	√		县人力资源和社会保障局
		基本政务服务	工伤保险待遇变更	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			领取一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			旧伤复发申请	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			转诊转院到异地就医申请	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			辅助器具配置（更换）费用申报	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			辅助器具配置（更换）申请	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			住院伙食补助费申领	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			转诊转院到异地就医待遇申领	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			劳动能力鉴定费申报	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			伤残待遇申领（一次性伤残补助金，伤残津贴和生活护理费）	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬补助金申领	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			领取因工死亡职工供养亲属待遇资格认证	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			供养亲属抚恤金申领	√	√	√		县人力资源和社会保障局
用工服务	工伤保险服务	一般增值服务	工伤预防项目申报咨询	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			工伤认定申请咨询	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			一次性工伤医疗补助金申请	√	√	√		县人力资源和社会保障局
	企业年金方案备案	基本政务服务	企业年金方案备案	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			企业年金方案重要条款变更备案	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			企业年金方案终止备案	√	√	√		县人力资源和社会保障局
		一般增值服务	提供企业年金政策咨询、指导服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
	公共就业服务专项活动	基本政务服务	公共就业服务专项活动	√	√	√		县人力资源和社会保障局
		基本政务服务	职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布	√	√	√		县人力资源和社会保障局
		一般增值服务	提供公共就业政策咨询、指导服务	√	√	√		县人力资源和社会保障局
	劳动关系协调	基本政务服务	集体合同审查	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			企业经济性裁员报告	√	√	√		县人力资源和社会保障局
			录用未成年工登记备案	√	√	√		县人力资源和社会保障局
	职业指导	基本政务服务	竹产业行业职业指导	√	√	√		县人力资源和社会保障局
安全生产服务	——	基本政务服务	特种设备使用登记	√	√	√		县市场监管局
		基本政务服务	生产经营单位生产安全事故应急预案备案	√	√	√		县应急管理局
		一般增值服务	提供特种作业操作资格证、主要负责人和安全管理人员安全资格证查询服务	√	√	√		县应急管理局
			提供中级注册安全工程师注册信息查询服务	√	√	√		县应急管理局
			提供安全评价、检验检测机构名单及相关信息查询服务	√	√	√		县应急管理局
			提供辖区内符合条件的安全培训机构名单查询服务	√	√	√		县应急管理局
			提供救援队伍信息查询服务	√	√	√		县应急管理局
安全生产服务	——	一般增值服务	提供突发环境事件应急预案备案管理咨询服务	√	√	√		泸州市叙永生态环境局
			提供消防安全知识技能培训服务	√	√	√		县消防救援局
			提供消防安全演练指导服务	√	√	√		县消防救援局
			提供生产废物、废气合规性排放指导服务	√	√	√		泸州市叙永生态环境局
	——	基本政务服务	（竹苗）植物检疫证书核发	√	——	——		县林业竹业局
			（竹苗）植物产地检疫合格证签发	√	——	——		县林业竹业局
			无公害农产品认定	√	——	——		县农业农村局
		一般增值服务	提供产品质检机构信息查询、联系对接服务	√	√	√		县市场监管局
破产重整服务	企业破产信息核查一件事	基本政务服务	企业不动产登记信息核查	√	√	√		县自然资源和规划局
			参保单位参保信息查询					县医保局
			企业人员住房公积金缴存信息					泸州市住房公积金管理中心叙永县管理部
			企业纳税缴税情况信息					国家税务总局叙永县税务局
			企业登记、注册等基本信息核查					县市场监管局
			破产企业车辆信息查询					县公安局
			企业海关税款缴纳、货物通关信息					县行政审批局
			社会保险参保缴费记录核查					县人力资源和社会保障局
			企业房产信息核查					县住房城乡建设局
		一般增值服务	破产重组企业依法梳理债务	√	√	√		县法院
		一般增值服务	依法保障企业职工合法权益	√	√	√		县法院
		特色增值服务	建立府院联动机制，实施破产案件审理“繁简分流”，及时处理企业债权债务关系	√	√	√		县法院
破产重整服务	信用修复一件事	基本政务服务	“信用中国”网站行政处罚信息信用修复	√	√	√		县发展改革局
			市场监管部门行政处罚信息信用修复					县市场监管局
			社会组织活动异常名录信用修复					县民政局
			企业经营异常名录信用修复					县市场监管局
			拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单信用修复					县人力资源和社会保障局
			安全生产严重失信主体名单信用修复					县应急管理局
			市场监督管理严重违法失信名单信用修复					县市场监管局
			统计严重失信企业名单信用修复					县统计局
			重大税收违法失信主体名单信用修复					国家税务总局叙永县税务局
			社会组织严重失信名单信用修复					县民政局
		一般增值服务	企业信用报告预约查询服务					县发展改革局
			材料缺失电话提醒补正服务					县发展改革局
			重组有效资产与剥离不良资产指导服务					县法院
	——	一般增值服务	督促债务人企业或管理人按期提交重整计划草案，推动困境企通过破产重整获得挽救	√	√	√		县法院
		特色增值服务	提供债务梳理与和解咨询服务	√	√	√		县法院
			提供职工分流与安置指导服务	√	√	√		县法院
			提供重组有效资产与剥离不良资产指导服务	√	√	√		县法院
			提供金融输血、金融延债对接服务	√	√	√		县法院
兜底服务			诉求解决	√	√	√		县行政审批局

附件4

叙永县竹产业链“高效办成一件事”服务事项清单

服务领域	服务内容	基本政务服务事项	一般增值服务事项	特色增值服务事项	责任部门
开办服务	竹业企业开办一件事	企业设立登记	1.提供全程帮办代办服务 2.提供一照一码服务 3.提供新开办企业首套公章刻制对接服务 4.提供办理结果免费快递送达服务 5.提供数字化电子发票的开具服务 6.提供“零见面”企业登记档案在线“一网通查”服务 7.提供电子营业执照下载和应用指南下载服务 8.提供公章备案信息查询服务（可在“四川省印章查询平台”查询上网印章信息） 9.提供个体工商户转企业“直接变更”登记服务 10.提供准入准营咨询服务	1.提供企业开办小时清单制服务	牵头部门：县市场监管局配合部门：县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县医保局、国家税务总局叙永县税务局、国家金融监管总局叙永监管支局等
		公章刻制备案
		银行预约开户
		税票申领
		企业社保参保登记及员工参保登记
		基本医疗保险单位参保登记（新参保）
		住房公积金单位登记开户
项目服务	竹业项目前置审批一件事	一般建设项目环境影响评价审批	1.提供企业投资项目审批帮办代办服务 2.提供审批事项有关的咨询服务（线上提供政策包，线下提供现场咨询） 3.提供项目生态环境准入咨询指导服务 4.提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务 5.提供绿色建筑规划和碳效能评估服务 6.提供施工许可业务以及分阶段施工许可改革咨询服务 7.提供水土保持方案审查在项目前期阶段提前介入服务	1.提供重点招商项目开展联合服务（帮助企业在供地、审批等环节获得准确回应和及时指导）	牵头部门：县发展改革局配合部门：县经济信息科学技术局、泸州市叙永生态环境局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县气象局等
		水生生物影响评价
		生产建设项目水土保持方案审批
		行洪论证与河势稳定评价
		雷电防护装置设计审核
		固定资产投资项目节能审查（企业技术改造类项目除外）
		固定资产投资项目节能审查（企业技术改造类项目）
项目服务	竹业项目开工一件事	企业投资（含外商投资）项目核准（技术改造类除外）	1.提供企业投资项目审批帮办代办服务 2.提供审批事项有关的咨询服务（线上提供政策包，线下提供现场咨询） 3.提供测绘咨询对接服务（多测合一） 4.提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务 5.提供施工图审查机构咨询对接服务 6.提供施工许可业务以及分阶段施工许可改革咨询服务 7.提供工程项目有关人员、资质、起重机械等查询服务 8.提供新建房屋建筑白蚁预防服务 9.提供“在线变更图纸、编制电子竣工图编制”咨询服务	1.提供重点招商项目开展联合服务（帮助企业在供地、审批等环节获得准确回应和及时指导）	牵头部门：县住房城乡建设局配合部门：县发展改革局、县经济信息科学技术局、县自然资源和规划局等
		企业投资项目备案（技术改造类除外）
		固定资产投资项目核准（技术改造类）
		企业投资项目备案（技术改造类）
		不动产登记（国有建设用地使用权）
		建设用地（含临时建设用地）规划许可证核发
		建设工程规划许可证核发
		建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案
		特殊建设工程消防设计审查
		安全施工措施备案
		建设工程质量监督备案
		建筑工程施工许可证核发
	水电气网联合报装一件事	装表临时用电	1.提供项目前期市政公用基础设施接入联合指导服务 2.提供用能政策咨询和辅导服务 3.提供储备项目用电报装前期接入指导服务	——	牵头部门：县住房城乡建设局配合部门：县发展改革局、县公安局、县交通运输局、县文化广电旅游局、县经济信息科学技术局等
		基建临时供水接入
		企业申请供电报装
		企业申请生产、生活供水报装
		企业申请燃气报装		——
		企业申请通信网络报装
		企业申请广播电视报装
		道路施工交通管制申请备案
		涉路施工活动许可
		市政公用基础设施接入外线工程施工联合审批：市政设施建设类审批，因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批，城镇污水排入排水管网许可
项目服务	竹业项目竣工验收一件事	建筑工程竣工规划土地核实“多验合一”	1.提供项目竣工验收政策咨询服务 2.提供测绘中介服务 3.提供电子文件在线归集服务，档案机构阶段指导服务 4.提供第三方消防技术指导服务 5.提供工程质量检测服务	1.提供“菜单式”联合验收服务	牵头部门：县住房城乡建设局配合部门：县自然资源和规划局、泸州市叙永生态环境局、县水务局、县气象局等
		建设工程消防验收、备案和抽查
		建设工程竣工验收备案
		雷电防护装置竣工验收
		水土保持自主验收备案
		环评自主验收备案
		建设工程（含地下管线工程）档案验收
		工程竣工结算备案
政策服务	惠企政策服务一件事	提供惠企政策查询服务	1.提供惠企政策智能推送服务 2.提供惠企政策图表图解、音频视频、媒体专访等解读服务 3.提供惠企政策改进服务 4.提供惠企政策优化服务	——	牵头部门：县行政审批局配合部门：县财政局、县经济信息科学技术局、国家税务总局叙永税务局、县综合执法局、县商务和经济合作局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县司法局等
		提供惠企政策咨询服务
		提供惠企政策申报服务
		提供惠企政策兑现服务
用工服务	员工录用一件事	用人单位就业登记（用工备案）	1.提供用工政策咨询服务 2.提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务 3.提供人力资源供需对接服务 4.提供社保、医保、公积金问题咨询、指导服务 5.提供发布招用工信息、组织招聘会、人才与企业精准对接等服务	——	牵头部门：县人力资源和社会保障局配合部门：县公安局、县财政局、县医保局、国家税务总局叙永县税务局、泸州市住房公积金中心叙永管理部等
		转移接续手续办理
		工程建设项目办理工伤保险参保登记
		企业社保参保登记
		职工社保参保登记
		单位社保参保基本信息变更
		职工社保参保基本信息变更
		定期待遇发放账户维护申请
		单位社保参保证明查询打印
		个人权益记录查询打印（社会保险）
		职工医保参保登记
		个人住房公积金账户设立
用工服务	企业与员工解除（终止）劳动合同一件事	缴费人员减少	1.提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务 2.提供人力资源供需对接服务	——	牵头部门：县人力资源和社会保障局配合部门：县医保局、国家税务总局叙永县税务局等
		社会保险缴费申报与变更
		社会保险费断缴补缴申报
		社会保险欠费补缴申报
		一次性工伤医疗补助金申请
		企业职工基本养老保险关系转移接续
		机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转申请
		企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转申请
		企业职工基本医疗保险关系转移接续
	退休一件事	企业职工基本养老保险正常退休申请	——	——	牵头部门：县人力资源和社会保障局配合部门：县公安局、县医保局、泸州市住房公积金中心叙永管理部等
		企业职工基本养老保险提前退休申请
		个人住房公积金账户封存
		退休提取住房公积金
		基本医疗保险视同缴费年限核定
		基本医疗保险职工参保登记（在职转退休）
		户籍信息确认
税务服务	竹产品退税一件事	出口退（免）税分类管理评定申请			牵头部门：国家税务总局叙永县税务局
		出口退（免）税企业备案信息报告
		其他出口退（免）税备案
破产重整服务	企业破产信息核查一件事	企业登记注册基本信息核查	1.建立府院联动机制，实施破产案件审理“繁简分流”，及时处理企业债权债务关系		牵头部门：县行政审批局配合部门：县人民法院、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县市场监管局、县医保局、国家税务总局叙永县税务局、县商务和经济合作局等
		企业监管信息核查
		企业不动产登记信息核查
		企业车辆信息核查
		企业房产信息核查
		企业人员住房公积金缴存信息核查
		企业人员社会保险参保缴费信息核查
		企业人员医保缴存信息核查
		企业纳税缴税情况信息核查
		企业海关税款缴纳、货物通关信息核查
		统筹相关申请核查信息的受理、分派、汇总和结果送达
	信用修复一件事	“信用中国”网站行政处罚信息信用修复	1.提供企业信用报告预约查询服务 2.提供修复短信提醒服务 3.提供材料缺失电话提醒补正服务	——	牵头部门：县发展改革局配合部门：县民政局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局、县行政审批局、国家税务总局叙永县税务局等
		市场监督部门行政处罚信息信用修复
		社会组织活动异常名录信用修复
		企业经营异常名录信用修复
		社会组织严重失信名单信用修复
		拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单信用修复	1.提供企业信用报告预约查询服务 2.提供修复短信提醒服务 3.提供材料缺失电话提醒补正服务	——	牵头部门：县发展改革局配合部门：县民政局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局、县行政审批局、国家税务总局叙永县税务局等
		安全生产严重失信主体名单信用修复
		市场监督管理严重违法失信名单信用修复
		统计严重失信企业名单信用修复
		重大税收违法失信主体名单信用修复

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政策解读

《叙永县围绕竹产业链开展政务服务增值化改革工作方案》的政策解读

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